<p dir="rtl" style="text-align: justify;">&nbsp;في إصدار هذا الأسبوع ، نتناول التوسع الجديد في مترو الأنفاق والطريقة المثلى لتنمية النقل العام في مصر</p>
<hr>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;"><a href="https://enterprise.news/egypt/ar/news/story/4b53d967-f51a-43a4-93e9-2bc709fe4b9f/cairo-metro-line-6-to-move-forward-following-action-plan-agreement-with-france">وقّعت</a> مصر، في ديسمبر 2024، خطة عمل مع الشركات الفرنسية "إيجيس" و"سيتيك" و"ألستوم" لتسليم الخط السادس لمترو أنفاق القاهرة . يبلغ طول هذا الخط 38.6 كيلومترًا ويضم 26 محطة، وهو مُصمم لتخفيف الازدحام على الخط الأول، وقد يمتد ليشمل منطقة القاهرة الجديدة. إلا أن مشاريع المترو معروفة بطول فترات تنفيذها وتكاليفها الباهظة. تطرح هذه التحديات تساؤلًا: هل يجب أن تستمر مصر في التركيز على توسعة وسائل النقل العام القائمة على السكك الحديدية، أم تتحول إلى بدائل قائمة على الطرق مثل <a href="https://www.sis.gov.eg/Story/269647/%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%D9%88%D8%A8%D9%8A%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B1%D8%AF%D8%AF%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%B1%D9%8A%D8%B9-BRT?lang=ar">الأتوبيس الترددي السريع (BRT)؟</a>&nbsp;</p>
<h3 dir="rtl" style="text-align: right;"><strong>تكلفة توسعة شبكة المترو... عبء مالي طويل الأجل&nbsp;</strong></h3>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">تواصل الحكومة المصرية <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1337/mega-projects-in-agriculture-and-transport-is-this-what-we-need">إعطاء الأولوية</a> لوسائل النقل العام القائمة على السكك الحديدية بدلًا من تلك المعتمدة على الطرق، على الرغم من التكلفة الأعلى للأولى. فبينما <a href="https://www.sis.gov.eg/Story/242096/%D9%85%D8%B4%D8%B1%D9%88%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%86%D9%82%D9%84-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%85%D8%A7%D8%B9%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%AE%D8%B6%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B3%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D9%85-%D8%B5%D8%AF%D9%8A%D9%82-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%8A%D8%A6%D8%A9?lang=ar">تبلغ تكلفة</a> إنشاء خط مترو الأنفاق 140 مليون دولار لكل كيلومتر، تصل تكلفة الأتوبيس الترددي السريع إلى 2.5 مليون دولار فقط. وخصصت وزارة النقل في <a href="https://www.elbalad.news/5631018">خطتها</a> الشاملة لتطوير وتحديث عناصر منظومة النقل فى مصر لعام 2023 نصف ميزانيتها البالغة 2 تريليون جنيه مصري <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/997/semi-privatization-and-the-new-transportation-plan">لوسائل النقل العام القائمة على السكك الحديدية</a>.</p>
<p style="text-align: center;"><img src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1741592556imagemceclip0.png" width="405"></p>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">يضاف إلى ذلك، أن أنظمة المترو تحتاج معدات تتطلب بدورها صيانة متخصصة ومكلفة، بعكس بدائل النقل العام القائمة على الطرق. كما أن أنظمة المترو تتقادم بتطور تقنيات النقل، ما <a href="https://www.youtube.com/watch?v=N8iLBERiXtw&amp;list=PLCUE5JV9FjAFNj_d_WM6AQnQDTFLypWOY&amp;index=8">يتطلب</a> تحديثات مكلفة أو استبدالًا كاملًا. على سبيل المثال، أصبح ترام مصر الجديدة <a href="https://www.youm7.com/story/2012/12/5/%D8%A8%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%88%D8%B1-%D9%85%D8%B2%D9%84%D9%82%D8%A7%D9%86%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D9%85-%D9%81%D9%89-%D8%BA%D8%B1%D9%81%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D9%86%D8%B9%D8%A7%D8%B4-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%AA-%D8%AA%D9%85%D8%B1-%D9%85%D9%86-%D8%A3%D9%85%D8%A7%D9%85%D9%87/867091">غير فعال</a> بسبب توقف إنتاج قطع غياره قبل أن تتم إزالته في نهاية المطاف. كما أن مصر تستورد معدات النقل بالكامل من الشركات الأجنبية. وقد بلغت <a href="https://almalnews.com/%d8%a7%d9%84%d9%85%d8%aa%d8%b1%d9%88-%d8%aa%d9%86%d9%88%d9%89-%d8%b4%d8%b1%d8%a7%d8%a1-%d9%82%d8%b7%d8%b9-%d8%ba%d9%8a%d8%a7%d8%b1-%d9%88%d8%aa%d9%86%d9%81%d9%8a%d8%b0-%d8%b5%d9%8a%d8%a7/">تكاليف صيانة المترو</a> 5 مليارات جنيه مصري في العام المالي 2022/ 2023 مقارنة بـ 3.5 مليارات جنيه في العام السابق.</p>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">أخيرًا، تستغرق مشاريع المترو عقودًا حتى تكتمل، ما يحرم الناس من الوصول الفوري إلى وسيلة نقل عام ضرورية.</p>
<p style="text-align: center;"><img src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1741592617imagemceclip1.png" width="405"></p>
<h3 dir="rtl" style="text-align: right;"><strong>مخاوف حول ملاءمة أنظمة المترو... هل هي الحل الأمثل للنقل في المناطق الحضرية؟&nbsp;</strong></h3>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">تقدم بدائل النقل القائمة على الطرق مسارات أكثر قابلية للتكيف، حيث يمكنها العمل على الطرق العادية، وبالتالي تصل بسهولة إلى المجتمعات الواقعة على أطراف المدينة. بينما <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/753/transit-induced-social-injustice-the-egyptian-model">تتركز</a> شبكة مترو القاهرة على طول المحاور ذات الطلب المرتفع، وبالتالي تستبعد العديد من أطراف المدينة من وسائل النقل العام الموثوقة. نتيجة لذلك، <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1362/egypts-sovereign-fund-and-public-transportation-who-are-the-beneficiaries">تهيمن</a> وسائل النقل غير الرسمية مثل <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/80/auto-rickshaws-in-egypt-ineffective-transport-strategies">التوك توك</a> (التي يبلغ عددها حوالي <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Publications.aspx?page_id=5104&amp;YearID=23338">200 ألف مركبة</a> في البلاد) والميكروباصات على الأحياء الأقل تطورًا، ولكن بجودة خدمة متفاوتة <a href="https://www.gomhuriaonline.com/Gomhuria/930280.html">ومخاوف تتعلق بالسلامة</a>.&nbsp;</p>
<h3 dir="rtl" style="text-align: right;"><strong>ارتفاع الأسعار وصعوبة تحمل التكاليف</strong></h3>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">تشكل الأسعار المتزايدة لوسائل نقل السكك الحديدية عبئًا <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/732/dont-take-away-my-bus-route-public-bus-investments-regulations-and-services-as-a-powerful-social-justice-lever">غير متناسب</a> على مجتمعات أطراف المدن. فمنذ أن انتقلت هيئة المترو في عام 2018 من نظام التذكرة الموحدة بسعر 2 جنيه إلى <a href="https://www.elwatannews.com/news/details/4954914">نظام يعتمد على المسافة</a>، ارتفعت أسعار الأجرة بنحو <a href="https://zawia3.com/subway/">عشرين ضعفًا</a> للرحلات الطويلة. من ناحية أخرى، لم تتمكن دخول المواطنين من مواكبة ارتفاع تكاليف النقل، فمنذ عام 2014، ارتفع <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/1474/why-raising-egypts-minimum-wage-is-not-enough">الحد الأدنى للأجور</a> فقط حوالي ستة أضعاف.&nbsp;</p>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1741592724imagemceclip2.png" width="405"></p>
<h3 dir="rtl" style="text-align: right;"><strong>البدائل.. لماذا يجب أن تستثمر مصر في نظام الأتوبيس الترددي السريع؟&nbsp;</strong></h3>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">يقدم <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/732/dont-take-away-my-bus-route-public-bus-investments-regulations-and-services-as-a-powerful-social-justice-lever">الأتوبيس الترددي السريع</a> حلًّا فعالًا من حيث التكلفة، كما أنه قابل للتكيف مع تحديات النقل الحضري. ويعمل هذا النظام على مسارات مخصصة، باستخدام حافلات عادية يمكن تصنيعها محليًّا واستبدالها عند التقادم، على عكس وسائل النقل القائمة على السكك الحديدية. <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/742/the-road-to-better-mobility-the-new-bus-rapid-transit-on-cairos-ring-road">ويعزز هذا النظام التنقل</a>، ويقلل الازدحام، ويساعد على تلبية الطلب المتزايد مع تقديم تكاليف تشغيل أقل مقارنة بأنظمة السكك الحديدية. تتمتع مسارات الأتوبيس الترددي السريع بمرونة عالية، ما يتيح تكاملها مع شبكات الطرق الحالية دون الحاجة إلى إعادة بناء واسعة النطاق. على سبيل المثال، يمكن الاستفادة من <a href="https://gate.ahram.org.eg/News/5059949.aspx">6300 كيلومتر</a> من الطرق التي تم بناؤها في مصر في العقد الماضي ضمن المشروع القومي للطرق، ما يسرِّع من تنفيذ النظام المعروف باسم "<a href="https://www.youtube.com/watch?v=N8iLBERiXtw&amp;list=PLCUE5JV9FjAFNj_d_WM6AQnQDTFLypWOY&amp;index=8">نظام الأتوبيس الترددي السريع من المستوى البرنزي</a>".&nbsp;</p>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1741592781imagemceclip3.png" width="405"></p>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">يعزز إعطاء الأولوية لنظام الأتوبيس الترددي السريع على التوسع الإضافي في السكك الحديدية من إمكانية الوصول لوسائل النقل بينما يقلل من الضغط المالي. كما سيعالج فجوات التنقل بشكل أكثر كفاءة، نظرًا إلى أن توسعه أسهل بكثير مقارنة بوسائل النقل القائم على السكك الحديدية.</p>
<hr>
<p><em><a href="https://aucegypt.us17.list-manage.com/subscribe?u=5e42bef7fee7e6a299c3d932d&amp;id=e0d95df1c1&amp;mibextid=Zxz2cZ"><span style="font-weight: 400;">للاشتراك في موجز "عدسة" الأسبوعي</span></a></em></p>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;"><em>"عدسة" موجز أسبوعي من "حلول للسياسات البديلة"، يقدم تحليلًا سريعًا لأهم الأخبار والتطورات المتعلقة بالسياسات المحلية والأبعاد الاجتماعية والاقتصادية للتنمية العادلة.</em></p>

<p style="text-align: justify;">In this week's issue, we explore the metro&rsquo;s new expansion and the optimal way to develop public transit in Egypt</p>
<hr>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">In December 2024, Egypt&nbsp;<a href="https://enterprise.news/egypt/en/news/story/4b53d967-f51a-43a4-93e9-2bc709fe4b9f/cairo-metro-line-6-to-move-forward-following-action-plan-agreement-with-france">signed</a> an action plan with French companies Egis, Setec, and Alstom to deliver Cairo Metro Line 6. The 38.6-km, 26-station metro line is intended to ease congestion on Line 1 and could extend to New Cairo. Metro projects, however, are notorious for their long lead times and high costs. Given these challenges, should Egypt continue to focus on expanding rail-based public transportation or move to road-based alternatives such as a <a href="https://english.ahram.org.eg/News/454758.aspx">bus rapid transit system (BRT)</a>?</p>
<h3 dir="ltr" style="text-align: left;"><strong>The cost of metro expansion: A long-term financial burden</strong></h3>
<p style="text-align: justify;">The government continues to <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1337/mega-projects-in-agriculture-and-transport-is-this-what-we-need">prioritize</a> rail-based instead of road-based public transportation despite the higher cost of the former. While underground metro construction <a href="https://www.sis.gov.eg/Story/242096/%D9%85%D8%B4%D8%B1%D9%88%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%86%D9%82%D9%84-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%85%D8%A7%D8%B9%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%AE%D8%B6%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B3%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D9%85-%D8%B5%D8%AF%D9%8A%D9%82-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%8A%D8%A6%D8%A9?lang=ar">costs</a> USD 140 million per kilometer, the BRT stands at USD 2.5 million. The Ministry of Transport's 2023 upgrade and development <a href="https://www.elbalad.news/5631018">plan</a> earmarked half of its EGP 2 trillion budget for <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/997/semi-privatization-and-the-new-transportation-plan">rail-based public transportation</a>.</p>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1741591741imagemceclip0.png" width="405"></p>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">Additionally, unlike road-based public transportation alternatives, metro systems require expensive and specialized maintenance. As transit technologies evolve, older systems become obsolete, <a href="https://www.youtube.com/watch?v=N8iLBERiXtw&amp;list=PLCUE5JV9FjAFNj_d_WM6AQnQDTFLypWOY&amp;index=8">requiring</a> costly upgrades or full replacement. For example, the unavailability of spare parts rendered the Heliopolis tram <a href="https://cairobserver.com/post/30531431811/on-cairos-dying-trams?utm_">dysfunctional</a>, ultimately leading to its removal. Furthermore, Egypt sources its transit equipment solely from foreign manufacturers. In 2022/23, <a href="https://almalnews.com/%d8%a7%d9%84%d9%85%d8%aa%d8%b1%d9%88-%d8%aa%d9%86%d9%88%d9%89-%d8%b4%d8%b1%d8%a7%d8%a1-%d9%82%d8%b7%d8%b9-%d8%ba%d9%8a%d8%a7%d8%b1-%d9%88%d8%aa%d9%86%d9%81%d9%8a%d8%b0-%d8%b5%d9%8a%d8%a7/">metro maintenance costs</a> reached EGP 5 billion, up from EGP 3.5 billion the previous year.&nbsp;</p>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">Finally, metro projects take decades to complete, denying people immediate access to a necessary means of public transport.&nbsp;</p>
<p dir="ltr"><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1741591879imagemceclip1.png" width="405"></p>
<h3 dir="ltr" style="text-align: left;"><strong>Suitability concerns: Are metro systems the best solution for urban mobility?</strong></h3>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">Road-based transit alternatives offer <a href="https://www.youtube.com/watch?v=N8iLBERiXtw&amp;list=PLCUE5JV9FjAFNj_d_WM6AQnQDTFLypWOY&amp;index=6">more flexible routes</a> because they can operate on normal roads and thus can reach peripheral communities easier. Cairo&rsquo;s metro network is <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/753/transit-induced-social-injustice-the-egyptian-model">concentrated</a> along high-demand corridors, excluding many peripheral areas from reliable public transportation. As a result, informal transit modes such as minibuses and <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/80/auto-rickshaws-in-egypt-ineffective-transport-strategies">auto-rickshaws</a>, which now number nearly <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Publications.aspx?page_id=5104&amp;YearID=23338">200,000</a> across the country, <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1362/egypts-sovereign-fund-and-public-transportation-who-are-the-beneficiaries">dominate</a> less developed neighborhoods although they provide inconsistent service quality and raise <a href="https://www.gomhuriaonline.com/Gomhuria/930280.html">safety concerns</a>.&nbsp;</p>
<h3 dir="ltr" style="text-align: left;"><strong>Escalating fares and the struggle for affordability</strong></h3>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">The rising prices of rail-based public transportation <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/732/dont-take-away-my-bus-route-public-bus-investments-regulations-and-services-as-a-powerful-social-justice-lever">disproportionately</a> burden peripheral communities. Since 2018, when the metro authority transitioned from a flat rate of EGP 2 to a <a href="https://english.ahram.org.eg/NewsContent/1/1235/528304/Egypt/Urban--Transport/Egypt-raises-Cairo-metro-and-train-fares-following.aspx">distance-based fare system</a>, fares have surged up to&nbsp; nearly <a href="https://zawia3.com/subway/">twenty-fold</a> for longer trips. Meanwhile, income has failed to keep up with increasing transportation costs. Today&rsquo;s <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1474/why-raising-egypts-minimum-wage-is-not-enough">minimum wage</a> is barely six times what it was in 2014.&nbsp;</p>
<p dir="ltr"><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1741591947imagemceclip2.png" width="405"></p>
<h3 dir="ltr" style="text-align: left;"><strong>Alternatives: Why Egypt should invest in BRT</strong></h3>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">The <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/732/dont-take-away-my-bus-route-public-bus-investments-regulations-and-services-as-a-powerful-social-justice-lever">BRT system</a> presents a cost-effective and adaptable solution for urban transit challenges. It operates on dedicated lanes, using standard buses which can be locally manufactured and replaced when outdated, unlike rail-based transport. The system also <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/742/the-road-to-better-mobility-the-new-bus-rapid-transit-on-cairos-ring-road">enhances mobility</a>, reduces congestion, and is better able to meet growing demand while offering lower operating costs than rail-based systems. The BRT routes are flexible, enabling integration into existing road networks without requiring extensive reconstruction. Egypt could leverage the <a href="https://english.ahram.org.eg/News/526427.aspx">6,300 km</a> of roads constructed in the past decade under the National Road Project, thereby speeding up implementation to create what is known as a <a href="https://www.youtube.com/watch?v=N8iLBERiXtw&amp;list=PLCUE5JV9FjAFNj_d_WM6AQnQDTFLypWOY&amp;index=8">bronze-tier BRT system.</a></p>
<p dir="ltr" style="text-align: center;"><img src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1741592002imagemceclip3.png" width="405"></p>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">Prioritizing BRT over additional rail expansion would enhance accessibility while reducing financial strain. It would also address mobility gaps more efficiently, since it is much easier to expand than rail-based transit.&nbsp;</p>
<hr>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;"><em><a href="https://aucegypt.us17.list-manage.com/subscribe?u=5e42bef7fee7e6a299c3d932d&amp;id=e0d95df1c1&amp;mibextid=Zxz2cZ">Subscribe to the weekly edition&nbsp;</a></em></p>
<div style="text-align: justify;"><em>"Adasa" is a weekly policy digest by Alternative Policy Solutions. </em><em>"Adasa" provides an analysis of a select number of policy developments and their effect on inclusive development and socioeconomic change.</em></div>

عدسة

Adasa

المواصلات

Transportation

التنمية الشاملة

Inclusive Development

السياسات الاقتصادية

Economic Policies

هل يجب أن تُعطي مصرُ الأولوية لتوسعة شبكة المترو؟

Should Egypt Prioritize Metro Expansion?

Read Also