<div>
<p style="text-align: justify;" align="right"><span dir="RTL">&nbsp;أعد الورقة الخلفية هذه </span><span dir="RTL" lang="AR-SA">&nbsp;نديم عبد الجواد، الباحث والخبير في الاقتصاد السياسي، بمساعدة ليلى روبرتس، الباحثة في مشروع حلول للسياسات البديلة، تحت إشراف سهى عبد العاطي، نائب مدير المشروع ود. سامرعطا الله، مدير وحدة الأبحاث</span>.&nbsp;</p>
</div>
<div>
<p style="text-align: center;" align="right"><strong><span dir="RTL" lang="AR-SA">لتحميل الورقة الخلفية، برجاء الضغط على رابط "تحميل" أعلى الصفحة</span></strong></p>
</div>
<div>
<p align="right"><span style="font-size: 14pt; color: #f1c40f;"><strong><span dir="RTL" lang="AR-SA">مقدمة</span></strong></span></p>
</div>
<div>
<p style="text-align: justify;" align="right"><span dir="RTL" lang="AR-SA">تشهد مصر ارتفاعًا في أسعار السكن، بشكل يجعل السكن اللائق غير متاح لملايين الأسر، رغم وجود ملايين الوحدات السكنية الشاغرة. ورغم تدفق العرض الموجّه إلى شرائح الدخل المتوسطة والعليا، فإن المعروض من المساكن لذوي الدخل المنخفض يعاني من نقص يبلغ 2.5 مليون وحدة</span> (SDS Egypt 2030, 2016) <span dir="RTL" lang="AR-SA">بعد أن تم إغلاق سبعة ملايين&nbsp;وحدة مناسبة للسكن في مصر</span> (CAPMAS<span dir="RTL" lang="AR-SA">، 2018</span>). <span dir="RTL" lang="AR-SA">ويواصل مطورو العقارات بناء مشروعات سكنية في مدن صحراوية جديدة، تستخدم غالبًا كمخزن للثروات،&nbsp; الأمر الذي يدفع أسعار المساكن إلى الارتفاع، إلا أن أغلب الأسر من الطبقة العاملة لا تستطيع أن تتحمل تكاليف الحياة في هذه المدن الصحراوية. والواقع أن هذه المجتمعات المسوّرة تسلط الضوء على التفاوت والتفتت الاجتماعي</span>.&nbsp;<span dir="RTL" lang="AR-SA">وما يزيد تفاقم هذه الحالة هو توجيه الأموال الحكومية لمشروعات عقارية جديدة على حساب الأحياء القائمة المأهولة، </span>(Tadamun<span dir="RTL" lang="AR-SA">، 2016</span>).</p>
</div>
<div style="text-align: justify;">
<p align="right"><span dir="RTL" lang="AR-SA">تركز ورقة الخلفية هذه على كيفية تأثير سياسات التنمية العمرانية والإسكان المتعاقبة على قدرة المصريين على الحصول على سكن ملائم. وتركز الأقسام التالية على بعض السياسات في مجال الإسكان والنمو العمراني، بدايةً بـ"ورقة أكتوبر" وانتهاء بخطط التنمية العمرانية الحالية، التي يتم شرحها بالتفصيل في استراتيجية الدولة للتنمية المستدامة 2030. وبعد ذلك تدرس الورقة ميزانيات الإسكان وتناقش سوء تخصيص الاستثمار في التنمية الحضرية، والفوارق في الإنفاق بين المدن "القائمة" المأهولة إلى حد كبير والمدن "الحضرية الجديدة". كما تلقي هذه الورقة بعض الضوء على خطط الإسكان الاجتماعي، وتحدد الثغرات البحثية والمسائل التي قد تساهم في مناقشة التأثيرات السلبية لسياسات الإسكان الحالية على قدرة الأسر ذات الدخل المنخفض على الحصول على السكن</span>.</p>
</div>
<div>
<p style="text-align: justify;">&nbsp;</p>
</div>

<p style="text-align: justify;">This background paper was prepared by Nadeem A. Gawad, Political Economist and Researcher, with the assistance of Leila Roberts, Researcher at Alternative Policy Solutions under the supervision of Soha Abdelaty, APS' Deputy Director and Dr. Samer Atallah, Head of the Research Unit. The preparation of the paper involved expansive consultation sessions, including one-on-one meetings and workshops with several experts and officials.</p>
<p style="text-align: center;"><strong>To view the full paper in PDF, click the download button above</strong></p>
<p><span style="font-size: 14pt; color: #f1c40f;"><strong>Introduction</strong></span></p>
<p style="text-align: justify;">Egypt faces increasing housing prices that make adequate housing inaccessible to millions of households, reflecting a disconnect between supply and demand. While there is an overflow of supply to the middleand upper-income brackets, lower-income housing supply suffers from a shortage of 2.5 million units (SDS Egypt 2030, 2016). Seven million&nbsp;units suitable for housing in Egypt are closed (CAPMAS, 2018). Real-estate developers continue to build high-end housing projects in new desert cities that are used mostly as wealth storage, and drive house prices up, but the majority of working-class households cannot afford to live in them. These gated communities of half-empty buildings highlight growing inequality and social fragmentation. This situation is further exacerbated by the misallocation of government funds whereby disproportionate chunks of the Built Environment (BE) budget are allocated to new real-estate projects at the cost of older fully inhabited neighborhoods, which the majority of urban poor do not live in (Tadamun, 2016).</p>
<p style="text-align: justify;">This paper examines consecutive urban development and housing policies that have affected Egyptians&rsquo; access to adequate housing. The following sections will review some of these milestone policies, including those outlined in the country&rsquo;s 2030 sustainable development strategy, and the October Paper. Following that, it will examine housing budgets and discuss the misallocation of investment in urban development, and the disparities in expenditure between the &ldquo;old&rdquo; largely inhabited cities and the &ldquo;new urban&rdquo; cities and compounds that are not affordable for the majority of Egyptians. This paper also sheds some light on social housing schemes, and concludes with identifying research gaps and questions that can contribute to a discussion about the adverse effects of the current housing policies on access to housing for lower income households.</p>
<p style="text-align: justify;">&nbsp;</p>

أبحاث

Read Also