في إصدار هذا الأسبوع، نناقش مبادرة خفض الأسعار، وتطبيق الحد الأدنى للأجور في القطاع الخاص&nbsp;
<hr>
<h2 dir="rtl">آلية الحكومة لخفض الأسعار.. لا نجاح بدون "دولار"</h2>
<a href="https://www.cabinet.gov.eg/News/Details/75500">أعلنت</a> الحكومة عن مبادرة جديدة بالتعاون مع القطاع الخاص تهدف إلى تخفيض أسعار السلع بنسب تصل إلى 30%. تسعى المبادرة إلى الاستفادة من تدفقات النقد الأجنبي الأخيرة، واستقرار سوق الصرف، الذي أدى إلى إفراجات جمركية عن البضائع.
ومع أهمية الإجراءات الحكومية لضبط الأسعار فإنها لن تنجح دون سوق صرف منضبطة.&nbsp;
<h3 dir="rtl">البداية من سعر الصرف</h3>
أدى عدم وجود سعر صرف منضبط إلى فشل المبادرات الحكومية السابقة في خفض الأسعار. ففي ديسمبر 2022، أعلنت الحكومة عن <a href="https://www.sis.gov.eg/Story/269526/%D9%85%D8%AF%D8%A8%D9%88%D9%84%D9%89-%D9%8A%D8%B5%D8%AF%D8%B1-%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1%D8%A7-%D8%A8%D8%A7%D8%B9%D8%AA%D8%A8%D8%A7%D8%B1-7-%D8%B3%D9%84%D8%B9-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D8%AA%D9%8A%D8%AC%D9%8A%D8%A9?lang=ar#:~:text=%D8%A3%D8%B5%D8%AF%D8%B1%20%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%83%D8%AA%D9%88%D8%B1%20%D9%85%D8%B5%D8%B7%D9%81%D9%89%20%D9%85%D8%AF%D8%A8%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%8C%20%D8%B1%D8%A6%D9%8A%D8%B3,%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D9%88%D9%84%20%D8%B3%D9%88%D8%A7%D8%A1%20%D9%85%D9%86%20%D8%AE%D9%84%D8%A7%D9%84%20%D8%A5%D8%AE%D9%81%D8%A7%D8%A6%D9%87%D8%A7">قائمة</a> السلع الاستراتيجية والأساسية ووضعت سعرًا عادلًا لها لحماية المستهلكين من التلاعب، إلا أنه مع تنفيذ تلك الإجراءات، و<a href="https://www.shorouknews.com/news/view.aspx?cdate=30122023&amp;id=7bd54c32-297f-460d-b9ec-08ee7b649787">تشديد</a> عقوبة الاحتكار بالحبس 5 سنوات وغرامة 4 ملايين جنيه، <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/1351/wages-and-food-inflation-are-government-policies-exacerbating-or-mitigating-the-crisis">ارتفعت</a> الأسعار بشكل كبير ومتتالٍ، بسبب تحسب المستوردين والتجار عدم الاستقرار في سعر الدولار.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713725287imageEd 68_5.png" alt="" width="405" height="404">
<h3 dir="rtl">المبادرة الأخيرة خفضت الأسعار لكنها ما زالت مرتفعة</h3>
استطاعت المبادرة الأخيرة <a href="https://fintechgate.net/2024/04/09/%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%8A%D8%B9%D9%84%D9%86-%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%A6%D8%AC-%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1/#:~:text=%D8%A8%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%D9%87%D8%A7%20%D9%82%D8%A8%D9%84%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D9%85-,%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9%20%D9%8A%D8%B9%D9%84%D9%86%20%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%A6%D8%AC%20%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A9%20%D8%AE%D9%81%D8%B6%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%3A%20%D9%85%D9%86%2010,%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%20%D9%85%D9%82%D8%A7%D8%B1%D9%86%D8%A9%20%D8%A8%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%D9%87%D8%A7%20%D9%82%D8%A8%D9%84%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D9%85&amp;text=%D8%A3%D9%83%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%8A%D9%86%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%20%D9%84%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81,%D8%AE%D9%84%D8%A7%D9%84%20%D8%AE%D9%81%D8%B6%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%20%D8%A3%D9%88%20%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%86%D8%A7%D8%AA.">خفض</a> أسعار الجملة للسلع الأساسية كافة، بنسب تجاوزت 25%، لكن لم تصل إلى مستوياتها السابقة. <a href="https://www.masrawy.com/news/news_economy/details/2024/3/25/2558429/%D8%AA%D8%AE%D9%81%D9%8A%D8%B6%D8%A7%D8%AA-%D8%AA%D8%B5%D9%84-%D9%84%D9%80-30-%D9%84%D9%84%D8%B3%D9%84%D8%B9-%D8%A8%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D9%84%D8%AE%D9%81%D8%B6#sectionListing">تعاونت</a> الحكومة والقطاع الخاص على تقسيم فَرْق أسعار السلع التي تم شراؤها بأسعار الصرف المرتفعة على 6 أشهر مقبلة، بالإضافة إلى خفض هوامش أرباح المنتجين والمستوردين والتجار.&nbsp;
ولمراقبة مدى تنفيذ التجار للمبادرة، أعلنت الحكومة عن آليات لمراقبة الأسواق، منها: الرصد الميدانى والتكنولوجى، وتطوير مؤشرات لقياس كفاءة أسواق السلع.
التزم بالمبادرة كبار المنتجين والسلاسل التجارية الكبرى، لكن لم <a href="https://fintechgate.net/2024/04/09/%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%8A%D8%B9%D9%84%D9%86-%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%A6%D8%AC-%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1/#:~:text=%D8%A8%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%D9%87%D8%A7%20%D9%82%D8%A8%D9%84%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D9%85-,%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9%20%D9%8A%D8%B9%D9%84%D9%86%20%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%A6%D8%AC%20%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A9%20%D8%AE%D9%81%D8%B6%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%3A%20%D9%85%D9%86%2010,%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%20%D9%85%D9%82%D8%A7%D8%B1%D9%86%D8%A9%20%D8%A8%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%D9%87%D8%A7%20%D9%82%D8%A8%D9%84%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D9%85&amp;text=%D8%A3%D9%83%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%8A%D9%86%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%20%D9%84%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81,%D8%AE%D9%84%D8%A7%D9%84%20%D8%AE%D9%81%D8%B6%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%20%D8%A3%D9%88%20%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%86%D8%A7%D8%AA.">تصل</a> التخفيضات إلى الأماكن كافة، فما زالت بعض أسواق التجزئة الصغرى (البقالون) لا تفعلها لشرائهم البضائع بالأسعار القديمة.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713873537imageEd 68_6.png" alt="" width="405" height="404">
<a href="https://www.dw.com/ar/%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AF%D9%81%D9%82%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%B3%D8%AA%D8%B3%D8%A7%D8%B9%D8%AF-%D9%84%D9%83%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD%D8%A7%D8%AA-%D9%87%D9%8A-%D8%B7%D9%88%D9%82-%D8%A7%D9%84%D9%86%D8%AC%D8%A7%D8%A9/a-68768372">ساهمت</a> التدفقات الأجنبية الأخيرة في استقرار <a href="https://www.almasryalyoum.com/news/details/3146890">سعر</a> صرف الدولار، بينما نجاح المبادرة الأخيرة في <a href="https://www.youm7.com/story/2024/3/25/%D8%B1%D8%A6%D9%8A%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%B2%D8%B1%D8%A7%D8%A1-%D8%A5%D9%86%D9%87%D8%A7%D8%A1-%D8%A5%D8%AC%D8%B1%D8%A7%D8%A1%D8%A7%D8%AA-%D8%AC%D9%85%D9%8A%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%B6%D8%A7%D8%A6%D8%B9-%D9%81%D9%89-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%86%D8%A6-%D8%A8%D8%A3%D9%83%D8%AB%D8%B1-%D9%85%D9%86/6523699">الخفض</a> الجزئي لأسعار السلع الرئيسية لن يستمر إلا باستقرار سعر الصرف.
وللقيام بذلك يجب على الحكومة الحفاظ على <a href="https://www.dw.com/ar/%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AF%D9%81%D9%82%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%B3%D8%AA%D8%B3%D8%A7%D8%B9%D8%AF-%D9%84%D9%83%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD%D8%A7%D8%AA-%D9%87%D9%8A-%D8%B7%D9%88%D9%82-%D8%A7%D9%84%D9%86%D8%AC%D8%A7%D8%A9/a-68768372">تدفقات</a> دائمة للعملة الصعبة من قطاعات رئيسية، مثل: السياحة والصادرات وتحويلات العاملين في الخارج، والاستثمارات الأجنبية المباشرة، من خلال سياسات التعظيم من إيراداتها بشكل دائم ومستمر.
<hr>
<h2 dir="rtl">التطبيق المستحيل للحد الأدنى للأجور في القطاع الخاص&nbsp;</h2>
قررت الحكومة زيادة <a href="https://www.facebook.com/EgyptianCabinet/photos/%D8%A8%D9%8A%D8%A7%D9%86-%D8%B5%D8%A7%D8%AF%D8%B1-%D8%B9%D9%86-%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D9%84%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D9%84-%D8%AA%D9%8F%D8%B5%D8%AF%D8%B1-%D9%83%D9%90%D8%AA%D8%A7%D8%A8%D9%8B%D8%A7-%D8%AF%D9%88%D8%B1%D9%8A%D9%8B%D8%A7-%D8%A5%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8F%D8%AF%D9%8A%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D8%A8%D8%B4%D8%A3%D9%86-%D8%A2%D9%84%D9%8A/913651560805265/?paipv=0&amp;eav=Afb2ukx4i7zUX7a2euIyy_r-a56YK7uv_NqkXsnhDpc5Vfudmv6FGZbbNxWL9106DlI&amp;_rdr">الحد الأدنى لأجور</a> العاملين في القطاع الخاص الرسمي إلى 6 آلاف جنيه، وبرغم ارتفاعه بنسبة 71٪ بالمقارنة مع آخر زيادة (3500 جنيه)، فإن فعالية تطبيق القرار مقيدة بسبب سيطرة نسبة العمالة غير الرسمية، فضلًا عن قصور التركيز في زيادة الأجور بدلًا من الدخول الشاملة.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713725488imageEd 68_1.png" alt="" width="405" height="304">
<h3 dir="rtl">استثناءات وخصومات</h3>
تنتقص الاستثناءات والخصومات التي احتوى عليها قرار الحد الأدنى للأجور من فعاليته. استبعد القرار المشروعات <a href="https://www.facebook.com/EgyptianCabinet/photos/%D8%A8%D9%8A%D8%A7%D9%86-%D8%B5%D8%A7%D8%AF%D8%B1-%D8%B9%D9%86-%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D9%84%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D9%84-%D8%AA%D9%8F%D8%B5%D8%AF%D8%B1-%D9%83%D9%90%D8%AA%D8%A7%D8%A8%D9%8B%D8%A7-%D8%AF%D9%88%D8%B1%D9%8A%D9%8B%D8%A7-%D8%A5%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8F%D8%AF%D9%8A%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D8%A8%D8%B4%D8%A3%D9%86-%D8%A2%D9%84%D9%8A/913651560805265/?paipv=0&amp;eav=Afb2ukx4i7zUX7a2euIyy_r-a56YK7uv_NqkXsnhDpc5Vfudmv6FGZbbNxWL9106DlI&amp;_rdr">متناهية الصغر</a> أي حوالي 3.7 مليون <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Economicnew.aspx?page_id=2029">منشأة</a> من تطبيقه لتوظيفها 10 أفراد أو أقل، ما يحرم عددًا كبيرًا من العاملين من هذا الأجر لأن هذه المشاريع <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Economicnew.aspx?page_id=2029">تمثل النسبة الكبرى</a> من إجمالي المنشآت الإنتاجية في مصر.
كما تستطيع <a href="https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0siN6UrNsWLH3SMdTGDhoGCCwksrHD4vRwwHWfogi4W6NkPTBGRqtmMZmQuH9BzrRl&amp;id=100064535599158">الشركات</a> التقدم بطلب للحصول على استثناء في حالة تعثرها في تطبيق أرباح خلال فترة معينة، ليزداد عدد العاملين المستبعدين من القرار، وتطبق الحكومة <a href="https://arabic.cnn.com/middle-east/article/2024/04/08/egypt-to-raise-minimum-wage-for-private-sector-workers#:~:text=%D9%88%D9%87%D8%B0%D9%87%20%D9%87%D9%8A%20%D8%A7%D9%84%D8%B2%D9%8A%D8%A7%D8%AF%D8%A9%20%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A7%D8%A8%D8%B9%D8%A9%20%D9%84%D9%84%D8%AD%D8%AF,73.61%20%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1)%20%D9%85%D8%B7%D9%84%D8%B9%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%20%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%8C">غرامات</a> محدودة على المخالفين للقرار - ما يصعِّب إلزام أصحاب الأعمال به.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713725603imageEd 68_3.png" alt="" width="405" height="304">
أما بالنسبة إلى الخصومات، فيشمل الحد الأدنى الجديد قيمة <a href="https://www.almasryalyoum.com/news/details/3144300">اشتراك</a> التأمين الصحي والاجتماعي وخدمات أخرى توفرها الشركات للعاملين.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713725655imageEd 68_4.png" alt="" width="405" height="304">
ولن يكون الحد الأدنى الجديد معفى بالكامل من الضرائب طبقًا <a href="https://manshurat.org/content/tdyl-bd-hkm-qnwn-ldryb-l-ldkhl-blqnwn-rqm-7-lsn-2024">لتعديلات</a> شهر فبراير 2024 التي رفعت الحد الأقصى لإعفاء ضريبة الدخل.
<h3 dir="rtl">الدخل الأساسي الشامل لمواجهة انخفاض الأجور</h3>
في ظل تضخم الفئة العاملة خارج الأطر الرسمية، يمكن للحكومة النظر إلى <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/125/philippe-van-parijs-speaks-of-universal-basic-income">فرص</a> تطبيق <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/746/social-protection-and-informal-employment-revisiting-in-formality">الدخل الأساسي الشامل</a> كحل عادل لضمان مستويات معيشة مناسبة وتحسين معدلات المساواة في الحصول على <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/133/universal-basic-income-an-alternative-policy-solution-for-egypt">المتطلبات الأساسية للحياة</a>. وهو ما أثبتته تجربة <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/746/social-protection-and-informal-employment-revisiting-in-formality">غانا</a> التي استخدمت هذا النظام في صورة تحويلات نقدية غير مشروطة، قللت من المخاطر الاجتماعية وزادت فرص وصول المواطنين إلى الخدمات.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713770330imageEd 68_2-2.png" alt="" width="405" height="202">
يعد "الدخل الأساسي الشامل" ذا أفضلية لأن تحديد <a href="https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/2019/03/does-a-minimum-wage-help-workers-basics">حد أدنى للأجور</a> بهدف تحسين دخول العاملين في المناصب أو الوظائف الأقل أجرًا، يظل قاصرًا في تحقيق المرجو منه في دول الجنوب لعدم تغطيته الفئات الأكثر احتياجًا وزيادة حجم <a href="https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/2019/03/does-a-minimum-wage-help-workers-basics">الاقتصاد غير الرسمي</a>.
<hr>
<a href="https://aucegypt.us17.list-manage.com/subscribe?u=5e42bef7fee7e6a299c3d932d&amp;id=e0d95df1c1&amp;mibextid=Zxz2cZ">للاشتراك في موجز "عدسة" الأسبوعي&nbsp;</a>
"عدسة" موجز أسبوعي من "حلول للسياسات البديلة"، يقدم تحليلًا سريعًا لأهم الأخبار والتطورات المتعلقة بالسياسات المحلية والأبعاد الاجتماعية والاقتصادية للتنمية العادلة.

In this week&rsquo;s edition we discuss the government&rsquo;s initiative to lower soaring prices and the limitations of setting a minimum wage for the private sector
<hr>
<h2 dir="ltr" style="text-align: left;">Government Mechanism for Reducing Prices: Success Depends on Dollars</h2>
The government <a href="https://www.cabinet.gov.eg/News/Details/75500">announced</a> a new initiative in cooperation with the private sector to reduce prices by up to 30%. The initiative seeks to take advantage of recent foreign currency inflows and the stability of the exchange market, as a result of which goods held at port have begun to clear customs.
But despite the importance of government price control measures, they will not work absent a stable currency market.
<h3 dir="ltr">Starting from the exchange rate</h3>
Previous government initiatives have failed to reduce prices due to the instability of the exchange rate. In December 2022, the government released a <a href="https://www.sis.gov.eg/Story/269526/%D9%85%D8%AF%D8%A8%D9%88%D9%84%D9%89-%D9%8A%D8%B5%D8%AF%D8%B1-%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1%D8%A7-%D8%A8%D8%A7%D8%B9%D8%AA%D8%A8%D8%A7%D8%B1-7-%D8%B3%D9%84%D8%B9-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D8%AA%D9%8A%D8%AC%D9%8A%D8%A9?lang=ar#:~:text=%D8%A3%D8%B5%D8%AF%D8%B1%20%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%83%D8%AA%D9%88%D8%B1%20%D9%85%D8%B5%D8%B7%D9%81%D9%89%20%D9%85%D8%AF%D8%A8%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%8C%20%D8%B1%D8%A6%D9%8A%D8%B3,%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D9%88%D9%84%20%D8%B3%D9%88%D8%A7%D8%A1%20%D9%85%D9%86%20%D8%AE%D9%84%D8%A7%D9%84%20%D8%A5%D8%AE%D9%81%D8%A7%D8%A6%D9%87%D8%A7">price list</a> for strategic and essential goods to protect consumers from price manipulation. Despite the measure and the <a href="https://www.shorouknews.com/news/view.aspx?cdate=30122023&amp;id=7bd54c32-297f-460d-b9ec-08ee7b649787">stiff penalty</a> instituted for violators&mdash; imprisonment of five years and a fine of EGP4 million&mdash;prices continued to <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1351/wages-and-food-inflation-are-government-policies-exacerbating-or-mitigating-the-crisis">climb</a> steadily and significantly, as importers and traders anticipated fluctuations in the price of the dollar.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713770725imageEd 68_6 EN copy 2.png" alt="" width="405" height="404">
<h3 dir="ltr">Latest initiative tamped down prices, but they continued to rise</h3>
While the recent initiative managed to <a href="https://fintechgate.net/2024/04/09/%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%8A%D8%B9%D9%84%D9%86-%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%A6%D8%AC-%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1/#:~:text=%D8%A8%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%D9%87%D8%A7%20%D9%82%D8%A8%D9%84%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D9%85-,%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9%20%D9%8A%D8%B9%D9%84%D9%86%20%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%A6%D8%AC%20%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A9%20%D8%AE%D9%81%D8%B6%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%3A%20%D9%85%D9%86%2010,%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%20%D9%85%D9%82%D8%A7%D8%B1%D9%86%D8%A9%20%D8%A8%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%D9%87%D8%A7%20%D9%82%D8%A8%D9%84%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D9%85&amp;text=%D8%A3%D9%83%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%8A%D9%86%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%20%D9%84%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81,%D8%AE%D9%84%D8%A7%D9%84%20%D8%AE%D9%81%D8%B6%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%20%D8%A3%D9%88%20%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%86%D8%A7%D8%AA.">reduce</a> the wholesale prices of all basic commodities by more than 25%, prices still did not reach previous levels. The government and the private sector have <a href="https://www.masrawy.com/news/news_economy/details/2024/3/25/2558429/%D8%AA%D8%AE%D9%81%D9%8A%D8%B6%D8%A7%D8%AA-%D8%AA%D8%B5%D9%84-%D9%84%D9%80-30-%D9%84%D9%84%D8%B3%D9%84%D8%B9-%D8%A8%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D9%84%D8%AE%D9%81%D8%B6#sectionListing">agreed</a> to split the difference in the prices of goods that were purchased at high exchange rates over the next six months, in addition to reducing the profit margins of producers, importers, and traders.
To monitor compliance with the initiative, the government announced new market regulation mechanisms, including on-the-ground and technological oversight and the development of indicators to measure the efficiency of commodity markets.
Large producers and major commercial chains have committed to the initiative, but the price discounts are <a href="https://fintechgate.net/2024/04/09/%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%8A%D8%B9%D9%84%D9%86-%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%A6%D8%AC-%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1/#:~:text=%D8%A8%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%D9%87%D8%A7%20%D9%82%D8%A8%D9%84%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D9%85-,%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9%20%D9%8A%D8%B9%D9%84%D9%86%20%D9%86%D8%AA%D8%A7%D8%A6%D8%AC%20%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A9%20%D8%AE%D9%81%D8%B6%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%3A%20%D9%85%D9%86%2010,%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%20%D9%85%D9%82%D8%A7%D8%B1%D9%86%D8%A9%20%D8%A8%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%D9%87%D8%A7%20%D9%82%D8%A8%D9%84%20%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B9%D9%88%D9%8A%D9%85&amp;text=%D8%A3%D9%83%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%8A%D9%86%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%20%D9%84%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF%20%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1%D9%81,%D8%AE%D9%84%D8%A7%D9%84%20%D8%AE%D9%81%D8%B6%20%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1%20%D8%A3%D9%88%20%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%86%D8%A7%D8%AA.">not observed</a> everywhere. Small grocers have not instituted the price changes because they purchased goods at the old prices.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713873494imageEd 68_6 EN copy 3.png" alt="" width="405" height="405">
Recent foreign currency inflows have <a href="https://www.dw.com/ar/%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AF%D9%81%D9%82%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%B3%D8%AA%D8%B3%D8%A7%D8%B9%D8%AF-%D9%84%D9%83%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD%D8%A7%D8%AA-%D9%87%D9%8A-%D8%B7%D9%88%D9%82-%D8%A7%D9%84%D9%86%D8%AC%D8%A7%D8%A9/a-68768372">helped</a> to stabilize the dollar <a href="https://www.almasryalyoum.com/news/details/3146890">exchange rate</a>, but the success of the recent initiative in <a href="https://www.youm7.com/story/2024/3/25/%D8%B1%D8%A6%D9%8A%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%B2%D8%B1%D8%A7%D8%A1-%D8%A5%D9%86%D9%87%D8%A7%D8%A1-%D8%A5%D8%AC%D8%B1%D8%A7%D8%A1%D8%A7%D8%AA-%D8%AC%D9%85%D9%8A%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%B6%D8%A7%D8%A6%D8%B9-%D9%81%D9%89-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%86%D8%A6-%D8%A8%D8%A3%D9%83%D8%AB%D8%B1-%D9%85%D9%86/6523699">partially reducing</a> the prices of major commodities will only continue under a stable, regulated exchange market.
To maintain such stability, the government must consistently ensure hard currency <a href="https://www.dw.com/ar/%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AF%D9%81%D9%82%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D8%B3%D8%AA%D8%B3%D8%A7%D8%B9%D8%AF-%D9%84%D9%83%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B5%D9%84%D8%A7%D8%AD%D8%A7%D8%AA-%D9%87%D9%8A-%D8%B7%D9%88%D9%82-%D8%A7%D9%84%D9%86%D8%AC%D8%A7%D8%A9/a-68768372">inflows</a> from key sectors such as tourism, exports, remittances, and foreign direct investment, which can only be achieved with policies designed to maximize revenues from these sources.&nbsp;
<hr>
<h2 dir="ltr">The Impossible Implementation of the Minimum Wage in the Private Sector</h2>
The government raised the <a href="https://www.facebook.com/EgyptianCabinet/photos/%D8%A8%D9%8A%D8%A7%D9%86-%D8%B5%D8%A7%D8%AF%D8%B1-%D8%B9%D9%86-%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D9%84%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D9%84-%D8%AA%D9%8F%D8%B5%D8%AF%D8%B1-%D9%83%D9%90%D8%AA%D8%A7%D8%A8%D9%8B%D8%A7-%D8%AF%D9%88%D8%B1%D9%8A%D9%8B%D8%A7-%D8%A5%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8F%D8%AF%D9%8A%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D8%A8%D8%B4%D8%A3%D9%86-%D8%A2%D9%84%D9%8A/913651560805265/?paipv=0&amp;eav=Afb2ukx4i7zUX7a2euIyy_r-a56YK7uv_NqkXsnhDpc5Vfudmv6FGZbbNxWL9106DlI&amp;_rdr">minimum wage</a> for workers in the formal private sector from EGP3,500 to EGP6,000, an increase of 71%. Nevertheless, the actual impact of the decision will be limited given the high rate of informal employment and the focus on increasing wages instead of overall incomes.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713770785imageEd 68_2 EN.png" alt="" width="405" height="404">
<h3 dir="ltr">Exceptions and deductions</h3>
The exceptions and deductions contained in the minimum wage decree diminish its effectiveness. The decree exempts <a href="https://www.facebook.com/EgyptianCabinet/photos/%D8%A8%D9%8A%D8%A7%D9%86-%D8%B5%D8%A7%D8%AF%D8%B1-%D8%B9%D9%86-%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D9%84%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D9%84-%D8%AA%D9%8F%D8%B5%D8%AF%D8%B1-%D9%83%D9%90%D8%AA%D8%A7%D8%A8%D9%8B%D8%A7-%D8%AF%D9%88%D8%B1%D9%8A%D9%8B%D8%A7-%D8%A5%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8F%D8%AF%D9%8A%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D8%A8%D8%B4%D8%A3%D9%86-%D8%A2%D9%84%D9%8A/913651560805265/?paipv=0&amp;eav=Afb2ukx4i7zUX7a2euIyy_r-a56YK7uv_NqkXsnhDpc5Vfudmv6FGZbbNxWL9106DlI&amp;_rdr">microenterprises</a> that employ ten or fewer individuals from its provisions. This exemption covers some <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Economicnew.aspx?page_id=2029">3.7 million enterprises</a>, which make up a <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Economicnew.aspx?page_id=2029">majority</a> of total production facilities in Egypt, meaning that a substantial number of workers are denied minimum wage.&nbsp;
<a href="https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0siN6UrNsWLH3SMdTGDhoGCCwksrHD4vRwwHWfogi4W6NkPTBGRqtmMZmQuH9BzrRl&amp;id=100064535599158">Firms</a> can also apply for an exemption if they fail to turn a profit within a specific period, increasing the number of excluded workers. Moreover, the government levies <a href="https://arabic.cnn.com/middle-east/article/2024/04/08/egypt-to-raise-minimum-wage-for-private-sector-workers#:~:text=%D9%88%D9%87%D8%B0%D9%87%20%D9%87%D9%8A%20%D8%A7%D9%84%D8%B2%D9%8A%D8%A7%D8%AF%D8%A9%20%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A7%D8%A8%D8%B9%D8%A9%20%D9%84%D9%84%D8%AD%D8%AF,73.61%20%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1)%20%D9%85%D8%B7%D9%84%D8%B9%20%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%20%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%A7%D9%84%D9%8A%D8%8C">minimal fines</a> on violators, which makes it harder to ensure compliance by employers.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713778227imageEd 68_4 EN.png" alt="" width="405" height="404">
<h3 dir="ltr">Who receives minimum wage in the private sector?&nbsp;</h3>
As for deductions, the new minimum wage includes the value of employer <a href="https://www.almasryalyoum.com/news/details/3144300">contributions</a> to health and social insurance and other employer-provided services.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713769430imageEd 68_4 EN copy.png" alt="" width="405" height="404">
In addition, as a result of&nbsp;<a href="https://manshurat.org/content/tdyl-bd-hkm-qnwn-ldryb-l-ldkhl-blqnwn-rqm-7-lsn-2024">changes</a> to the tax code in February 2024 that raised the standard deduction, workers making the new minimum wage will not be fully exempt from income taxes.
<h3 dir="ltr">UBI needed to counteract low wages</h3>
As the informal workforce swells, the government should examine the <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/125/philippe-van-parijs-speaks-of-universal-basic-income">possibilities</a> of applying a <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/746/social-protection-and-informal-employment-revisiting-in-formality">universal basic income</a> (UBI) as a fair solution to ensure adequate living standards and improve equal access to the <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/133/universal-basic-income-an-alternative-policy-solution-for-egypt">basic requirements of life</a>. <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/746/social-protection-and-informal-employment-revisiting-in-formality">Ghana&rsquo;s</a> experience is instructive: the government instituted a UBI in the form of unconditional cash transfers, which reduced social risks and increased citizens&rsquo; access to services.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1713769508imageEd 68_2-2 copy.png" alt="" width="405" height="203">
If the aim is to improve the incomes of workers in lower-paid positions or jobs, a <a href="https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/2019/03/does-a-minimum-wage-help-workers-basics">UBI</a> is preferable to a minimum wage because in countries of the Global South the latter does not cover the neediest groups and serves to increase the size of the <a href="https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/2019/03/does-a-minimum-wage-help-workers-basics">informal economy</a>.
<hr>
<a href="https://aucegypt.us17.list-manage.com/subscribe?u=5e42bef7fee7e6a299c3d932d&amp;id=e0d95df1c1&amp;mibextid=Zxz2cZ">Subscribe to the weekly edition&nbsp;</a>
<div style="text-align: justify;">"Adasa" is a weekly policy digest by Alternative Policy Solutions. "Adasa" provides an analysis of a select number of policy developments and their effect on inclusive development and socioeconomic change.</div>

قرارات تطبيقها صعب.. خفض الأسعار وحد أدنى للأجور في القطاع الخاص

Impossible Implementation... Reducing Prices and Minimum Wage in the Private Sector	

في إصدار هذا الأسبوع، نناقش أهمية الدعم السلعي، والجدوى من المنشآت الرياضية في العاصمة الإدارية
<hr>
<h2 dir="rtl">أموال الدعم ليست موارد مهدرة&nbsp;</h2>
أعلنت الحكومة مؤخراً عن <a href="https://www.asharqbusiness.com/article/61802/%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%AA%D8%B1%D8%B5%D8%AF-%D8%A3%D9%83%D8%AB%D8%B1-%D9%85%D9%86-12-%D9%85%D9%84%D9%8A%D8%A7%D8%B1-%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1-%D9%84%D8%AF%D8%B9%D9%85-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B7%D9%86%D9%8A%D9%86-%D8%A8%D9%85%D9%8A%D8%B2%D8%A7%D9%86%D9%8A%D8%AA%D9%87%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%AF%D9%8A%D8%AF%D8%A9">تخصيص</a> 596 مليار جنيه (12.66 مليار دولار) لمنظومة الدعم، ضمن مشروع الموازنة المقبلة (2025/2024)، منها 134 مليار جنيه للسلع التموينية. للدعم السلعي أهمية كبرى نظرًا إلى تأثيره المباشر في خفض معدلات الفقر عن طريق توفير المنتجات الأساسية بأسعار مناسبة في ظل ارتفاع معدلات التضخم بشكل مستمر.
<h3 dir="rtl">تراجع الإنفاق الحكومي على الدعم</h3>
بينما تنظر الحكومة إلى الدعم على أنه <a href="https://www.bbc.com/arabic/interactivity-59797659">يمثل</a> عبئًا على الموازنة، فإن بنوده المختلفة كان لها أثر واضح في خفض معدلات الفقر، فطبقًا <a href="https://www.moss.gov.eg/ar-eg/Pages/research.aspx">لبيانات</a> بحث الدخل والإنفاق (2020/2019) "انخفضت نسب الفقر بمقدار 10 نقاط مئوية من 40.0% إلى 29.74%، بسبب دعم الحكومة للغذاء والبوتاجاز والكهرباء" إلا أن الاتجاه الحكومي -كان وما زال- يستهدف تقليص الدعم. ففي حين رفعت الحكومة القيمة الاسمية له في الموازنة العامة، فإنه تراجع كنسبة من الإنفاق العام والناتج المحلي الإجمالي.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712562175imageEd 67_1.png" alt="" width="405" height="405">
وفي نفس الفترة تضاءلت قيمة الدعم مقارنة بما تدفعه الدولة لخدمة الديون على سبيل المثال.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712562234imageEd 67_3.png" alt="" width="405" height="406">
حتى أصبح متوسط نصيب المواطن من الدَّين الخارجي أضعاف نصيبه من الدعم الغذائي.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712582718imageEd 67_2-2.png" alt="" width="405" height="202">
<h3 dir="rtl">الدعم الغذائي.. استثمار ضروري للبشر</h3>
على عكس الاتجاه الحكومي في تقليص دعم السلع الغذائية <a href="https://www.imf.org/ar/Blogs/Articles/2023/04/03/fiscal-policy-can-help-tame-inflation-and-protect-the-most-vulnerable">أثبتت</a> الدراسات أن الارتفاع السريع في أسعار الأغذية يوقِع ضررًا كبيرًا على الأسر الفقيرة، لأن الغذاء يمثل حصة كبيرة من مجموع استهلاكها، وبالتالي له تأثير مباشر في صحة وسلامة المواطنين. وفي مصر أدى دعم السلع الغذائية إلى خفض <a href="https://www.moss.gov.eg/ar-eg/Pages/research.aspx">نسب</a> الفقر بمقدار 3 نقاط مئوية في عام (2020/2019). وقد ظهر الأثر الأكبر له في خفض نسب الفقر في الريف عنها في المدن. الأمر الذى معه يجب زيادة الدعم الموجه إلى ريف الوجه القبلي تحديدًا، حيث ترتفع معدلات الفقر.
على الرغم من ذلك لا يتجاوز ما تحصل عليه الأسرة من دعم للسلع الغذائية 7.4% من إجمالي استهلاكها الغذائي. وفي الوقت الذي يوجد فيه حوالي 23 مليون بطاقة تموينية يستفيد منها 64 مليون مواطن، فما زالت قيمة الدعم عليها زهيدة لا تزيد على 50 جنيهًا شهريًّا لكل فرد. وبالتالي، من الضروري زيادة المبالغ المخصصة للبطاقات التموينية والاستمرار في تقديم الدعم السلعي لأنه يوفر الحد الأدنى من الأمن الغذائي في ظل <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/events/110/open-panel-discussion-at-aps-on-poverty-figures-in-egypt-an-inflation-driven-increase">ارتفاع نسب الفقر</a> لتبلغ 35.7%، بإجمالي 37.05 مليون مواطن عام 2023.
<hr>
<h2 dir="rtl">الرياضة للجميع وليس العاصمة الإدارية&nbsp;</h2>
انتهت بطولة "<a href="https://gate.ahram.org.eg/News/4752016.aspx">كأس عاصمة مصر</a>" بخسارة المنتخب الوطني أمام نظيره الكرواتي، وهي البطولة الأولى التي تقام على ملعب المدينة الأولمبية بالعاصمة الإدارية الجديدة. <a href="https://www.almasryalyoum.com/news/details/3070184">استاد العاصمة</a> هو أكبر ملعب كرة قدم في الشرق الأوسط، والثاني على مستوى إفريقيا من حيث عدد المشجعين، رغم أن الحكومة لا تسمح بحضور سوى 20 ألف <a href="https://www.ajnet.me/sport/2024/2/18/%D8%B2%D9%8A%D8%A7%D8%AF%D8%A9-%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B4%D8%AC%D8%B9%D9%8A%D9%86-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D8%B1%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A#:~:text=%D9%88%D9%83%D8%B4%D9%81%D8%AA%20%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A7%D8%A8%D8%B7%D8%A9%20%D9%81%D9%8A%20%D8%A8%D9%8A%D8%A7%D9%86%20%D9%86%D8%B4%D8%B1,%D9%83%D8%A3%D8%B3%20%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A7%D8%A8%D8%B7%D8%A9%20%D9%88%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%AA%20%D8%A7%D9%84%D9%83%D8%A3%D8%B3%20%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AD%D9%84%D9%8A%D8%A9.">متفرج</a> في مباريات الدوري والكأس. تحدد الجهات الأمنية عدد الحضور منذ <a href="https://www.youm7.com/story/2017/6/23/%D9%84%D9%85%D8%A7%D8%B0%D8%A7-%D9%84%D8%A7-%D8%AA%D8%B9%D9%88%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%85%D8%A7%D9%87%D9%8A%D8%B1-%D9%84%D9%84%D9%85%D9%84%D8%A7%D8%B9%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A%D8%A9-6-%D8%A3%D8%B3%D8%A8%D8%A7%D8%A8-%D9%85%D9%86%D8%B9%D8%AA-%D8%AA%D9%88%D8%A7%D8%AC%D8%AF%D9%87%D9%85/3296352">مجزرة</a> ا<a href="https://www.youm7.com/story/2017/6/23/%D9%84%D9%85%D8%A7%D8%B0%D8%A7-%D9%84%D8%A7-%D8%AA%D8%B9%D9%88%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%85%D8%A7%D9%87%D9%8A%D8%B1-%D9%84%D9%84%D9%85%D9%84%D8%A7%D8%B9%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A%D8%A9-6-%D8%A3%D8%B3%D8%A8%D8%A7%D8%A8-%D9%85%D9%86%D8%B9%D8%AA-%D8%AA%D9%88%D8%A7%D8%AC%D8%AF%D9%87%D9%85/3296352">ستاد بورسعيد</a> في 2012.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712562605imageEd 67_5.png" alt="" width="405" height="404">
<a href="https://www.un.org/ar/chronicle/article/20132">للرياضة</a> أهمية اجتماعية وصحية كبيرة، من ضمنها <a href="https://www.researchgate.net/publication/349968033_The_effectiveness_of_sport_within_social_intervention_projects_a_UK_case_study">النشأة النفسية</a> السليمة للأطفال والشباب في الفئات الأقل دخلًا أو التي تعاني من ظروف اجتماعية صعبة. وبالتالي تبرز أهمية توافراها بجودة مقبولة في محافظات وقرى الجمهورية.
<h3 dir="rtl">توزيع مراكز الشباب ومشكلاتها&nbsp;</h3>
تقدم المراكز خدمات رياضية <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Publications.aspx?page_id=5104&amp;Year=23602">للفئة العمرية</a> من 11-25 والذين يصل عددهم طبقًا لتعداد 2017 حوالي 27 مليون نسمة. لا تتناسب أعداد مراكز الشباب مع إجمالي السكان في المحافظات، فهي <a href="https://idsc.gov.eg/upload/7%20years/sector/11%20%D9%82%D8%B7%D8%A7%D8%B9%20%D8%B1%D8%B9%D8%A7%D9%8A%D8%A9%20%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%A8%D8%A7%D8%A8%20%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%B6%D8%A9.pdf">تواجه</a> عجزًا يقدر بـ1284 مركزًا. ولا توجد منشآت رياضية في كل قرية مثلًا، رغم أنها تعد المتنفس الآمن لممارسة الرياضة أو لقضاء وقت الفراغ في ظل غلاء أسعار <a href="https://www.youm7.com/story/2022/9/18/%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%B2-%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%A8%D8%A7%D8%A8-%D9%88%D8%AA%D8%AD%D9%88%D9%8A%D9%84%D9%87%D8%A7-%D9%84%D8%AD%D8%A7%D8%B6%D9%86%D8%A9-%D9%85%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%B9%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D8%A7%D8%B9%D9%84%D8%A9/5909760#google_vignette">الأندية الرياضية الخاصة</a>.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712565897imageEd 67_6.png" alt="" width="405" height="404">
تواجه المراكز عدة مشاكل، أهمها انخفاض <a href="https://www.rosaelyoussef.com/76729/%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%B2-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%A8%D8%A7%D8%A8-%D9%81%D9%89-%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%A8%D9%8A%D9%86-%D8%AA%D8%AD%D9%82%D9%8A%D9%82-%D8%A2%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%8A%D9%84-%D9%88-%D9%85%D8%B1%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%A7%D9%82%D8%B9">المخصصات المالية</a> <a href="https://www.tahiamasr.com/771811">لتجديدها</a> أو صيانة <a href="https://almalnews.com/%D9%85%D8%B4%D9%83%D9%84%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%B2-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%A8%D8%A7%D8%A8-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%82%D9%87%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%BA%D8%B1/">مرافقها</a>، والتي تتزامن مع أخبار الإنفاق على المدينة الأولمبية وتعاني من قلة الخدمات بالتبعية. فيغيب عن أغلب <a href="https://masr360.net/%D8%AE%D8%B7%D8%B7-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D9%88%D8%B1%D9%82-%D9%88%D9%86%D9%88%D8%A7%D8%AF%D9%8A-%D8%A8%D9%84%D8%A7-%D9%85%D9%8A%D8%B2%D8%A7%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%B2-%D8%A7/">المراكز</a> الموجودة منشآت لكرة القدم، مثل قرية قرقاص بمحافظة أسيوط التي تعاني غياب ملعب منذ 30 عامًا. كما لا توجد ملاعب ذات مدرجات في 17 محافظة، فتنتشر بشكل أكبر <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Publications.aspx?page_id=5104&amp;Year=23569">الملاعب</a> غير القانونية، أي التي لا تتطابق مع معايير الاتحاد الدولي للعبة. وتفتقر مراكز شباب القرى في 14 محافظة <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Publications.aspx?page_id=5104&amp;Year=23569">لحمامات سباحة</a>.&nbsp;
تجعل الأسباب السابقة المراكز غير جاذبة للشباب في مدن مثل الدقهلية والبحيرة والفيوم وغيرها. ويمتد ضعف <a href="https://gate.ahram.org.eg/News/4676978.aspx">الإقبال</a> لمحافظات الصعيد مثل أسيوط والمحافظات الحدودية مثل الوادي الجديد.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712582773imageEd 67_4-4.png" alt="" width="405" height="202">
<h3 dir="rtl">المنطق الصحيح للمشاريع الرياضية</h3>
العجز في مراكز الشباب وعدم عدالة توزيعها يجعل من الضروري النظر فيما تفعله دول أخرى. حيث تتجه بعض الدول إلى التركيز في <a href="https://blogs.worldbank.org/en/impactevaluations/can-white-elephants-kill-evidence-infrastructure-development-peru-guest-post">مشاريع البنية التحتية الرياضية الضخمة</a> كاستثمارات عامة لزيادة معدلات التشغيل والنمو الاقتصادي على المدى القصير. لكن من الملاحظ أنها لا تحقق <a href="https://www.newscientist.com/article/mg14219282-200-no-more-white-elephants-many-poor-countries-rely-on-foreign-aid-to-keep-their-health-services-intact-but-some-prestige-projects-do-more-harm-than-good-sharon-kingman-reports/">الاستفادة المرجوة</a> منها في الدول متوسطة ومنخفضة الدخل، كما أنها لا تمكن الرياضيين من تحقيق نجاحات في <a href="https://www.shorouknews.com/news/view.aspx?cdate=16112020&amp;id=5b57fc77-d487-427e-b8d4-ead02a7d48fa">بطولات دولية</a> بشكل مستهدف. وإذا كانت الدولة راغبة في تحقيق عوائد اقتصادية من <a href="https://www.facebook.com/100064812882317/photos/875246624645759/?paipv=0&amp;eav=AfaXKTcBXoGyxWbdP02CmQw6p7U8-3wahifAn4u1Pr_4dPWrUlV0r0ONUauhVpnc60A&amp;_rdr">الاستثمارات الرياضية</a>، فقد أثبت هذا الأمر <a href="https://www.easm.net/download/easm_essential_sport_management_collection/sport_funding_and_finance/Is-prioritisation-of-funding-in-elite-sport-effective-An-analysis-of-the-investment-strategies-in-16-countries.pdf">عدم فعاليته</a> لانخفاض <a href="https://econofact.org/stadiums-as-public-investments">العوائد</a> على المدى الطويل.&nbsp;
<hr>
<a href="https://aucegypt.us17.list-manage.com/subscribe?u=5e42bef7fee7e6a299c3d932d&amp;id=e0d95df1c1&amp;mibextid=Zxz2cZ">للاشتراك في موجز "عدسة" الأسبوعي&nbsp;</a>
"عدسة" موجز أسبوعي من "حلول للسياسات البديلة"، يقدم تحليلًا سريعًا لأهم الأخبار والتطورات المتعلقة بالسياسات المحلية والأبعاد الاجتماعية والاقتصادية للتنمية العادلة.
&nbsp;
&nbsp;
&nbsp;
&nbsp;

In this week&rsquo;s edition, we discuss the necessity of food subsidies and the futility of athletic centers in the New Administrative Capital
<hr>
<h2 dir="ltr">Subsidy Funds Are Not Wasted Resources</h2>
The government recently announced that subsidy <a href="https://www.asharqbusiness.com/article/61802/%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%AA%D8%B1%D8%B5%D8%AF-%D8%A3%D9%83%D8%AB%D8%B1-%D9%85%D9%86-12-%D9%85%D9%84%D9%8A%D8%A7%D8%B1-%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1-%D9%84%D8%AF%D8%B9%D9%85-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B7%D9%86%D9%8A%D9%86-%D8%A8%D9%85%D9%8A%D8%B2%D8%A7%D9%86%D9%8A%D8%AA%D9%87%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%AF%D9%8A%D8%AF%D8%A9">funding</a> in the 2024/25 budget will reach EGP596 billion (USD12.66 billion), including EGP134 billion for rationed goods. Commodity subsidies are of great importance, especially considering the steady uptick in inflation. In providing basic goods to poorer households at affordable prices, they directly reduce poverty.&nbsp;
<h3 dir="ltr">Falling government spending on subsidies</h3>
While the government views subsidies as a <a href="https://www.bbc.com/arabic/interactivity-59797659">burden</a> on the budget, they have had a clear impact on poverty rates. According to income and expenditure <a href="https://www.moss.gov.eg/ar-eg/Pages/research.aspx">data</a> for 2019/20, the poverty rate declined by 10 percentage points, from 40.0% to 29.74%, due to government subsidies for food, cooking gas, and electricity. Nevertheless, the government has consistently aimed to cut subsidies. Although funding for subsidies has increased in nominal terms, as a percentage of public expenditure and GDP, allocations have been declining.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712560539imageEd 67_2 EN.png" alt="" width="405" height="404">
While the value of subsidies declined, debt service has risen in the same period.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712560592imageEd 67_4 EN.png" alt="" width="405" height="404">
Currently, the per capita share of food subsidies is just a fraction of the per capita share of foreign debt.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712560637imageEd 67_2-2 copy.png" alt="" width="405" height="203">
<h3 dir="ltr">Food subsidies: A necessary investment in people</h3>
Although the trend has been to cut food subsidies, research has <a href="https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2023/04/03/fiscal-policy-can-help-tame-inflation-and-protect-the-most-vulnerable">shown</a> that the rapid rise in food prices causes significant harm to poor families because spending on food constitutes a large share of their total consumption. Subsidies therefore have a direct impact on the health and safety of citizens. In Egypt, food subsidies reduced poverty by <a href="https://www.moss.gov.eg/ar-eg/Pages/research.aspx">3 percentage points</a> in 2019/20. They had a greater impact on rural poverty rates than urban poverty, which suggests we should increase support specifically in the Upper Egyptian countryside, where poverty rates are high.
Despite this, subsidized food goods make up no more than 7.4% of average household food consumption. While there are some 23 million ration cards benefiting 64 million citizens, the value of the ration cards is paltry, not exceeding EGP50 a month per person.&nbsp;
Given that the <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/events/110/open-panel-discussion-at-aps-on-poverty-figures-in-egypt-an-inflation-driven-increase">poverty rate rose</a> to 35.7% in 2023, for a total of 37.05 million citizens, the value of ration cards should be increased and food subsidies maintained because they provide the minimum level of food security.
<hr>
<h2 dir="ltr">Sports for All, Not for the Administrative Capital&nbsp;</h2>
The <a href="https://gate.ahram.org.eg/News/4752016.aspx">Egypt Capital Cup</a>, the first tournament to be held at the Olympic City Stadium in the New Administrative Capital, ended with the national team&rsquo;s loss to Croatia. The <a href="https://www.sis.gov.eg/section/777/782?lang=en-us">stadium</a> is the largest in the Middle East and has the second largest capacity in Africa, although the government only allows <a href="https://www.ajnet.me/sport/2024/2/18/%D8%B2%D9%8A%D8%A7%D8%AF%D8%A9-%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B4%D8%AC%D8%B9%D9%8A%D9%86-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D8%B1%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A#:~:text=%D9%88%D9%83%D8%B4%D9%81%D8%AA%20%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A7%D8%A8%D8%B7%D8%A9%20%D9%81%D9%8A%20%D8%A8%D9%8A%D8%A7%D9%86%20%D9%86%D8%B4%D8%B1,%D9%83%D8%A3%D8%B3%20%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A7%D8%A8%D8%B7%D8%A9%20%D9%88%D9%85%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%AA%20%D8%A7%D9%84%D9%83%D8%A3%D8%B3%20%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AD%D9%84%D9%8A%D8%A9.">20,000 spectators</a> to attend league and cup matches. Security bodies have placed a cap on the number of people allowed into the stands since the <a href="https://www.youm7.com/story/2017/6/23/%D9%84%D9%85%D8%A7%D8%B0%D8%A7-%D9%84%D8%A7-%D8%AA%D8%B9%D9%88%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%85%D8%A7%D9%87%D9%8A%D8%B1-%D9%84%D9%84%D9%85%D9%84%D8%A7%D8%B9%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B5%D8%B1%D9%8A%D8%A9-6-%D8%A3%D8%B3%D8%A8%D8%A7%D8%A8-%D9%85%D9%86%D8%B9%D8%AA-%D8%AA%D9%88%D8%A7%D8%AC%D8%AF%D9%87%D9%85/3296352">massacre</a> at Port Said Stadium in 2012.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712560912imageEd 67_6 EN copy 2.png" alt="" width="405" height="404">
<a href="https://www.un.org/en/chronicle/article/role-sport-achieving-sustainable-development-goals">Sport</a> is of great social and health significance. For example, it can have a positive impact on the <a href="https://www.researchgate.net/publication/349968033_The_effectiveness_of_sport_within_social_intervention_projects_a_UK_case_study">psychology</a> of children and young people in lower-income groups or those living in difficult social conditions. It is thus important that a decent quality of athletics is available in Egyptian governorates and villages.&nbsp;
<h3 dir="ltr">Distribution of youth centers in Egypt and the problems they face</h3>
Youth centers provide sports and other recreational activities for young people <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Publications.aspx?page_id=5104&amp;Year=23602">ages 11&ndash;25</a>, who number about 27 million people according to the 2017 census, facing a <a href="https://idsc.gov.eg/upload/7%20years/sector/11%20%D9%82%D8%B7%D8%A7%D8%B9%20%D8%B1%D8%B9%D8%A7%D9%8A%D8%A9%20%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%A8%D8%A7%D8%A8%20%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%B6%D8%A9.pdf">deficit</a> of 1,284 centers. Not every village has its own sports facility, although it is a safe outlet for exercise or to spend leisure time given the high cost of <a href="https://www.youm7.com/story/2022/9/18/%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%B2-%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%A8%D8%A7%D8%A8-%D9%88%D8%AA%D8%AD%D9%88%D9%8A%D9%84%D9%87%D8%A7-%D9%84%D8%AD%D8%A7%D8%B6%D9%86%D8%A9-%D9%85%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%B9%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D8%A7%D8%B9%D9%84%D8%A9/5909760#google_vignette">private sports clubs</a>.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712561006imageEd 67_6 EN copy 3.png" alt="" width="405" height="405">
Youth centers face several problems, most importantly, low&nbsp;<a href="https://www.rosaelyoussef.com/76729/%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%B2-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%A8%D8%A7%D8%A8-%D9%81%D9%89-%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%A8%D9%8A%D9%86-%D8%AA%D8%AD%D9%82%D9%8A%D9%82-%D8%A2%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%8A%D9%84-%D9%88-%D9%85%D8%B1%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%A7%D9%82%D8%B9">funding for renovation and maintenance</a> and a consequent lack of services, even as Olympic City is reportedly receiving generous funding. Most existing sports centers <a href="https://masr360.net/%D8%AE%D8%B7%D8%B7-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D9%88%D8%B1%D9%82-%D9%88%D9%86%D9%88%D8%A7%D8%AF%D9%8A-%D8%A8%D9%84%D8%A7-%D9%85%D9%8A%D8%B2%D8%A7%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%B2-%D8%A7/">lack</a> football facilities. The village of Quqas in Assyout governorate, for example, has not had a football field for 30 years, and there are no football stadiums in 17 governorates, as a result of which <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Publications.aspx?page_id=5104&amp;Year=23569">informal stadiums</a> that do not meet international standards have proliferated. In addition, in 14 governorates village youth centers are not equipped with <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Publications.aspx?page_id=5104&amp;Year=23569">swimming pools</a>.&nbsp;
For these reasons, sports centers hold little appeal for young people in cities such as Daqahliya, Beheira, and Fayyoum. <a href="https://gate.ahram.org.eg/News/4676978.aspx">The same is true</a> of Upper Egypt governorates like Assyout and border governorates such as New Valley.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712561081imageEd 67_2-2 copy 4.png" alt="" width="405" height="203">
<h3 dir="ltr">A better logic for sports projects</h3>
The shortage of youth centers and their unequal distribution throughout the country suggests that we should consider the experience of other countries that have poured money into <a href="https://blogs.worldbank.org/en/impactevaluations/can-white-elephants-kill-evidence-infrastructure-development-peru-guest-post">massive athletic infrastructure projects</a> as a form of public investment. While this boosts employment and economic growth in the short term, middle- and low-income states do not reap the <a href="https://www.newscientist.com/article/mg14219282-200-no-more-white-elephants-many-poor-countries-rely-on-foreign-aid-to-keep-their-health-services-intact-but-some-prestige-projects-do-more-harm-than-good-sharon-kingman-reports/">hoped-for benefits</a> from such projects. This calls into question the utility of spending public funds on these projects, as well as the extent to which they enable athletes to win in <a href="https://www.shorouknews.com/news/view.aspx?cdate=16112020&amp;id=5b57fc77-d487-427e-b8d4-ead02a7d48fa">international tournaments</a>. If the state is hoping to make economic returns on <a href="https://www.facebook.com/100064812882317/photos/875246624645759/?paipv=0&amp;eav=AfaXKTcBXoGyxWbdP02CmQw6p7U8-3wahifAn4u1Pr_4dPWrUlV0r0ONUauhVpnc60A&amp;_rdr">sports investments</a>, it should be aware that this strategy has been proven <a href="https://www.easm.net/download/easm_essential_sport_management_collection/sport_funding_and_finance/Is-prioritisation-of-funding-in-elite-sport-effective-An-analysis-of-the-investment-strategies-in-16-countries.pdf">ineffective</a>, bringing <a href="https://econofact.org/stadiums-as-public-investments">meager</a> returns in the long run.&nbsp;
<hr>
<a href="https://aucegypt.us17.list-manage.com/subscribe?u=5e42bef7fee7e6a299c3d932d&amp;id=e0d95df1c1&amp;mibextid=Zxz2cZ">Subscribe to the weekly edition&nbsp;</a>
<div style="text-align: justify;">"Adasa" is a weekly policy digest by Alternative Policy Solutions. "Adasa" provides an analysis of a select number of policy developments and their effect on inclusive development and socioeconomic change.</div>
&nbsp;
&nbsp;
&nbsp;

الدعم السلعي يستحق الإنفاق وليس استاد العاصمة 

Spending on Subsidies Not Stadiums

في إصدار هذا الأسبوع، نناقش المجاعة في غزة، والصناعة الدوائية في مصر
<hr>
<h2 dir="rtl">مجاعة "غزة" مستمرة وإن انتهت الحرب</h2>
أصدرت محكمة العدل الدولية قرارًا جديد يؤكد أن المجاعة في قطاع غزة <a href="https://news.un.org/ar/story/2024/01/1128017">قد بدأت بالفعل</a>، والذي يأتي في سياق قضية الإبادة الجماعية المرفوعة من جنوب إفريقيا ضد إسرائيل. ويعاني حوالي 50% في <a href="https://www.ipcinfo.org/ipcinfo-website/alerts-archive/issue-97/en/">الشمال</a> من التجويع الذي توفي بسببه <a href="https://asharq.com/sub-live/politics/19166/%D9%85%D8%B3%D8%A4%D9%88%D9%84-%D8%B7%D8%A8%D9%8A-%D8%AA%D8%B3%D8%AC%D9%8A%D9%84-23-%D8%AD%D8%A7%D9%84%D8%A9-%D9%88%D9%81%D8%A7%D8%A9-%D8%A8%D8%B3%D8%A8%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%88%D8%B9-%D8%B4%D9%85%D8%A7%D9%84-%D8%BA%D8%B2%D8%A9/">23 طفلا</a> حتى الآن. وللمجاعة آثار طويلة المدى على صحة الإنسان، خصوصا الأطفال دون سن الخامسة وحديث الولادة، والأجنة.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1711912412imageEd 66_2-2 copy 2.png" alt="" width="405" height="202">
سرعة تفشي&nbsp;<a href="https://www.vox.com/world-politics/2024/3/25/24108990/gaza-famine-israel-war-hunger">المجاعة</a> في غزة غير مسبوقة في القرن الـ21، فلم تحدث كوارث طبيعية تسبب تفاقم النقص الحاد في موارد الغذاء كما في السودان. ولا توجد مؤثرات متعلقة بسلاسل التوريد الدولية نتيجة الحرب على أوكرانيا كما حدث في الصومال. و<a href="https://www.ipcinfo.org/ipcinfo-website/alerts-archive/issue-97/en/">لا تضاهي</a> ذروة الأزمة الصومالية أو ما حدث أثناء الحرب الأهلية في اليمن ما يعيشه سكان غزة حاليًّا خاصة أنهم يتجمعون في مساحة صغيرة. يتعلق الأمر بالحصار غير المسبوق من قبل إسرائيل والإبادة الجماعية منذ الـ7 من أكتوبر.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1712058802imageEd 66_6.png" alt="" width="405" height="404">
<h3 dir="rtl">وضع لن يتحسن قريبًا</h3>
أدى <a href="https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sessions-regular/session55/advance-versions/a-hrc-55-73-auv.pdf">التجويع</a> إلى تعرض 90% من الأطفال دون الـ5 سنوات لمشاكل نتيجة سوء التغذية أو أمراض أخرى تنتشر أوقات المجاعات، مثل: الجفاف والإسهال الذي وصل عدد <a href="https://www.unicef.org/mena/ar/%D8%A7%D8%B4%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D9%86%D8%B2%D8%A7%D8%B9-%D9%88%D8%B3%D9%88%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%BA%D8%B0%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D8%B1%D8%A7%D8%B6-%D9%81%D9%8A-%D9%82%D8%B7%D8%A7%D8%B9-%D8%BA%D8%B2%D8%A9-%D8%AA%D8%AE%D9%84%D9%82-%D8%AD%D9%84%D9%82%D8%A9-%D9%85%D9%85%D9%8A%D8%AA%D8%A9-%D8%AA%D9%87%D8%AF%D8%AF-%D8%A3%D9%83%D8%AB%D8%B1-%D9%85%D9%86-11/%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%8A%D8%A7%D9%86%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%AD%D9%81%D9%8A%D8%A9">المصابين</a> به إلى 70% من المواطنين خلال شهور الأزمة السابقة. ويساهم في تفشي المرض عدم وجود <a href="https://www.who.int/ar/news-room/fact-sheets/detail/diarrhoeal-disease">مياه شرب صالحة</a>، وخدمات صرف صحي.&nbsp;
<a href="https://www.ifpri.org/blog/famine-gaza">يمنع</a> استمرار الحرب وصول المساعدات الدولية بشكل مباشر إلى أهل غزة مع انهيار البنية التحتية، ويوقف قدرة منظمات الإغاثة على العمل للحد من آثار المجاعة.&nbsp;
دمرت إسرائيل ثلث <a href="https://www.ifpri.org/blog/long-lasting-devastation-livelihoods-damage-agricultural-lands-gaza">الأراضي الزراعية</a> في القطاع حتى يناير الماضي وكانت <a href="https://www.unosat.org/products/3793">دير البلح</a> أكثر المناطق تضررًا. وفقدت غزة خمس <a href="https://www.fao.org/3/cc9398en/cc9398en.pdf">الصوب الزراعية</a> وثلث البنية التحتية لأنظمة الري. وقبل الحرب الحالية سيطرت زراعة الفاكهة والخضراوات بنسبة 53٪، وهي منتجات مهمة للنمو الطبيعي للأطفال.
يزيد من المعضلة تركز المساعدات على الدقيق والزيوت النباتية التي لن تلبي حاجة الأطفال الضرورية من المغذيات الدقيقة وتضرر عملية نموهم، وتفوت الفرصة الوحيدة لهم للاستفادة مما تحتاجه أجسامهم في هذا العمر. لذا من الضروري تركيز <a href="https://www.ifpri.org/blog/famine-gaza">المعونات</a> -حاليًّا وما بعد انتهاء الحرب- في توفير حصص غذائية متوازنة ومساعدات&nbsp; مادية تزيد قدرة الأسر على شراء الغذاء الذي وصلت معدلات <a href="https://www.ifpri.org/blog/long-lasting-devastation-livelihoods-damage-agricultural-lands-gaza">ارتفاع أسعاره</a> إلى 1000٪ للقمح على سبيل المثال.
ويجب بالطبع مراعاة صعوبة تحسن الوضع سريعًا بعد الحرب <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/1326/gaza-under-siege-how-does-it-really-end">لمشكلات</a> متعلقة بالتمويل وتحديات استيراد المعدات اللازمة وشروط إسرائيل عدم وصول حماس إلى تلك الموارد. وهي مشكلات تتكرر خلال <a href="https://www.csis.org/analysis/siege-gazas-water">إعادة البناء</a> بعد كل حرب يشنها جيش الاحتلال على <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1326/gaza-under-siege-how-does-it-really-end">غزة</a>.&nbsp;
<h3 dir="rtl">تأثيرات المجاعة مستقبلًا</h3>
يؤدي انعدام الأمن الغذائي الحالي إلى زيادة نسب الأطفال ممن يعانون نقصًا في مغذيات النمو على المدى الطويل. حيث يتخلف الأطفال عن أمثالهم الأصحاء في اختبارات الذكاء، وتمتد التأثيرات إلى قدراتهم الاستيعابية ونموهم الإدراكي، ناهيك عن التأثيرات النفسية للحرب. أما حديثي الولادة والأجنة فتزداد احتمالية إصابتهم <a href="https://www.psu.edu/news/social-science-research-institute/story/long-term-impacts-famine-include-health-and-socioeconomic/">بأمراض مزمنة</a>، مثل: السكري والأمراض القلبية وتشوهات عضلية وعظمية وضعف السمع.
<hr>
<h2 dir="rtl">الصناعة الدوائية.. توسُّع في المصانع وانعدام للقيمة المضافة</h2>
<a href="https://www.alarabiya.net/aswaq/exclusive/2024/03/24/%D8%A8%D8%B9%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D9%88%D9%82%D9%88%D8%AF-%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%AA%D8%AA%D8%A3%D9%87%D8%A8-%D9%84%D8%B2%D9%8A%D8%A7%D8%AF%D8%A9-%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%AF%D9%88%D9%8A%D8%A9">منحت</a> هيئة الدواء المصرية الشركات العاملة مهلة لتقديم طلباتها لرفع أسعار أصنافها بعد تحرير سعر الصرف. ومع أزمة ارتفاع الأسعار و<a href="https://www.alarabiya.net/aswaq/special-stories/2024/02/06/%D9%85%D8%A6%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%AF%D9%88%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%AE%D8%AA%D9%81%D9%8A-%D9%85%D9%86-%D8%B5%D9%8A%D8%AF%D9%84%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%A8%D8%B3%D8%A8%D8%A8-%D8%A3%D8%B2%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1">النقص المتزايد</a> في المستحضرات الطبية لصعوبة استيراد المواد الخام، يتجدد الحديث عن أهمية تعميق الصناعات الدوائية. فرغم ظهور القطاع محليًّا منذ حوالي ثمانية عقود فإن التصنيع الوطني الذي يغطي 88% من احتياجات السوق يعتمد على مواد خام مستوردة بنسبة <a href="https://www.youtube.com/watch?v=ns14bm0TA0k&amp;t=521s">90ـ95%</a>.
<h3 dir="rtl">صناعة أم تعبئة وتغليف!</h3>
بلغ عدد مصانع المستحضرات الطبية في مصر <a href="https://sis.gov.eg/Story/237218/%D8%AA%D9%88%D8%B7%D9%8A%D9%86-%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D8%A7%D8%A1?lang=ar">170</a> عام 2022 مقابل 130 عام 2015، وارتفع عدد خطوط الإنتاج الدوائي من 500 في 2015 إلى 700 عام 2022. تتفاخر الحكومة بهذه الأرقام رغم <a href="https://www.researchgate.net/publication/285505960_Pharmaceutical_Pricing_in_Egypt">انحصار</a> عمل المصانع في تعبئة وتغليف المواد الفعَّالة المستوردة.
<a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Researchs.aspx?page_id=5031">تنقسم</a> شركات الدواء العاملة في مصر إلى ثلاث مجموعات: الشركات الخاصة "متعددة الجنسيات"، و"الخاصة المحلية"، وتشمل المجموعة الثالثة الشركات الحكومية (القطاع العام) ومجموعة "أكديما" وهي شركة عربية تم تأسيسها عام 1976 بموجب قرار من الجامعة العربية.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1711912747imageEd 66_1.png" alt="" width="405" height="405">
<h3 dir="rtl">معضلات تعميق الصناعة&nbsp;&nbsp;</h3>
تقوم صناعة الدواء من الأساس على البحث العلمي والابتكار. وتذهب <a href="https://censusinfo.capmas.gov.eg/Metadata-ar-v4.2/index.php/catalog/521">85% من تكلفة الصناعة</a> للتطوير. أما مصر فنسبة إجمالي الإنفاق على هذا البند من الإنتاج المحلي دون الـ1%. بينما تصل إلى <a href="https://elmaraya.net/ar/blogs/%D9%84%D9%85%D8%A7%D8%B0%D8%A7-%D8%AA%D8%AF%D9%87%D9%88%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%AD%D8%AB-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%84%D9%85%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D9%85%D8%B5%D8%B1%D8%9F">2 و3%</a> في الدول المتقدمة. ولا تُنفَق <a href="https://enterprise.press/ar/stories/2022/01/17/%D8%A3%D8%A8%D8%B1%D8%B2-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A7%D9%82%D9%8A%D9%84-%D8%A3%D9%85%D8%A7%D9%85-%D8%AA%D9%82%D8%AF%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%AD%D8%AB-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%83%D8%A7%D8%AF%D9%8A/">أغلب مخصصات البحث العلمي</a> المصرية أكاديميًّا بل على التدريب والتعليم.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1711912835imageEd 66_3.png" alt="" width="405" height="406">
منذ السبعينيات، تم السماح للشركات متعددة الجنسيات بتولي عملية الإنتاج بالكامل وجلب موادها الخام المستوردة. أدى ذلك إلى عدم نقل أي خبرات إلى السوق المصرية خصوصًا المتعلقة بالبحث والتطوير. دفع هذا <a href="https://eipr.org/sites/default/files/reports/pdf/right_to_medicine.pdf">الشركات</a> الوطنية إلى إنتاج أدوية "تحت الترخيص" بمعرفة الشركات العالمية بدلًا من الأدوية الجنيسة. أطاحت هذه العملية بفرص بناء القدرات البحثية للمصانع. ولم تستفِد الشركات العالمية من توافر النباتات الطبية البرية في الصحراء لتطوير مواد خام فعالة جديدة، فسيناء على سبيل المثال فيها ما <a href="https://censusinfo.capmas.gov.eg/Metadata-ar-v4.2/index.php/catalog/521">يقارب 90</a> نوعًا.
ورغم إقرار <a href="https://manshurat.org/node/69722">قانون التجارب السريرية</a> لدعم البحث الإكلينيكي فإنه يحتوي على عراقيل إدارية وأمنية. ومثال على ذلك، يستلزم خروج أو دخول أي عينات بشرية مصر موافقة مجلس خاص من خبراء بالإضافة إلى ممثلين لوزارتي الدفاع والداخلية وجهاز المخابرات العامة. و<a href="https://www.academia.edu/39165788/%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D8%A7%D8%AA_%D8%B9%D8%A7%D8%AF%D9%84%D8%A9_%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%B9%D9%8A%D8%B1_%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D8%A7%D8%A1_%D9%86%D9%87%D8%A7%D8%A6%D9%8A%D8%A9_%D8%AA%D9%85%D8%A7%D9%85%D8%A7">يعيق</a> بند مراعاة الأمن القومي عمل بعض المعامل التي تعقد اتفاقات توءمة مع أخرى خارجية لتنفيذ التحليلات الدقيقة.
بالإضافة إلى ذلك، ورغم وجود <a href="https://www.vetogate.com/2452401">14 مركز</a> تكافؤ حيوي فإن <a href="https://www.youm7.com/story/2017/2/23/%D9%87%D8%A7%D9%84%D8%A9-%D8%B9%D8%AF%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B9%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%89-%D9%84%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%B2-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%83%D8%A7%D9%81%D8%A4-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%8A%D9%88%D9%89-%D9%8A%D8%B1%D9%81%D8%B9-%D8%B5%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A7%D8%AA%D9%86%D8%A7-%D9%85%D9%86/3114401">واحدًا فقط هو</a> المعتمد دوليًّا. وينطوي واقع المراكز على إشكالين: الأول أنها منوط بها التأكد من كفاءة الدواء. والثاني أن ندرتها تعني أن التركيبات المحلية قد تكون <a href="https://www.academia.edu/39165788/%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D8%A7%D8%AA_%D8%B9%D8%A7%D8%AF%D9%84%D8%A9_%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%B9%D9%8A%D8%B1_%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D8%A7%D8%A1_%D9%86%D9%87%D8%A7%D8%A6%D9%8A%D8%A9_%D8%AA%D9%85%D8%A7%D9%85%D8%A7">عرضة للتلاعب والغش</a>.
<h3 dir="rtl">دعم البحث العلمي يطور الصناعة</h3>
يمكن للحكومة القيام بإجراءات لدعم الصناعة ، وتغير من فكرة التصنيع المحلي لمواد مستوردة من خلال التالي:
<ul>
<li dir="rtl" style="text-align: justify;" role="presentation">دعم البحث العلمي الدوائي بتخصيص موارد بعينها وتقديم حوافز إلى الشركات الوطنية للبحث والتطوير وإنتاج المواد الخام الفعالة (APIs: Active Pharmaceutical Ingredients) في شكل <a href="https://arabsti.journals.ekb.eg/article_292365_84913f7282a1bcfcac035c2162e5b9ea.pdf">إعفاءات ضريبية</a> أو دعم مادي مباشر. قد نستفيد من تجربة الهند التي بدأت خطواتها نحو إقامة صناعة دوائية وطنية في <a href="https://www.researchgate.net/publication/329238103_Indian_Pharmaceutical_Industry_The_Changing_Dynamics">أوائل الستينيات</a> -أي في نفس الوقت مع مصر- ولكن مآل تجربتها كان مختلفًا. فالهند اليوم <a href="https://www.globalmarketestimates.com/market-report/india-api-industry---market">ثالث</a> أكبر مُصنِّع للمواد الدوائية الفعالة عالميًّا. ويرجع ذلك من الأساس إلى استثمارها في البحث الدوائي والتركيز في إنتاج المستحضرات الجنيسة لكسر هيمنة الشركات العالمية.&nbsp;</li>
</ul>
&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1711912995imageEd 66_2-2.png" alt="" width="405" height="202">
<ul>
<li dir="rtl" style="text-align: justify;" role="presentation">وضع التصدير كهدف رئيسي عند توطين صناعة مواد الدواء الخام لفتح أسواق أوسع أمام المنتج المحلي، بحسب أسامة رستم، نائب رئيس غرفة صناعة الدواء سابقًا، ما يضمن أن تكون تكلفة الإنتاج منافسة للأسعار العالمية خاصة المواد الخام غير الإستراتيجية لمصر.</li>
</ul>
<hr>
<a href="https://aucegypt.us17.list-manage.com/subscribe?u=5e42bef7fee7e6a299c3d932d&amp;id=e0d95df1c1&amp;mibextid=Zxz2cZ">للاشتراك في موجز "عدسة" الأسبوعي&nbsp;</a>
"عدسة" موجز أسبوعي من "حلول للسياسات البديلة"، يقدم تحليلًا سريعًا لأهم الأخبار والتطورات المتعلقة بالسياسات المحلية والأبعاد الاجتماعية والاقتصادية للتنمية العادلة.
&nbsp;
&nbsp;
&nbsp;
&nbsp;

In this week&rsquo;s edition, we discuss the famine in Gaza and pharmaceuticals&rsquo; industry in Egypt
<hr>
<h2 dir="ltr">Famine in Gaza Will Continue Even if War Ends</h2>
The International Court of Justice issued a new order confirming that &lsquo;famine is setting in&rsquo; in Gaza, following its initial January decision in the genocide case against Israel filed by South Africa. Evidence indicates that around <a href="https://www.ipcinfo.org/ipcinfo-website/alerts-archive/issue-97/en/">50% of the population</a> in northern Gaza is in famine. To date, at least 23 <a href="https://www.democracynow.org/2024/3/14/headlines/27_gazans_have_died_of_hunger_including_23_babies_and_children_as_israel_continues_to_block_aid">children</a> have so far died as a result of food starvation. It is important to remember that starvation has long-term impacts on human health, especially for children under the age of five, newborns, and fetuses.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1711910861imageEd 66_2-2 copy 4.png" alt="" width="405" height="203">
The speed with which famine&nbsp;<a href="https://www.vox.com/world-politics/2024/3/25/24108990/gaza-famine-israel-war-hunger">has</a> spread in the Gaza Strip is unprecedented in the 21st century. Unlike in Sudan, natural disasters did not exacerbate an acute shortage of food, nor have there been supply chain disruptions due to the war on Ukraine, as was the case with Somalia. The situation at the peak of the Somali crisis or the civil war in Yemen <a href="https://www.ipcinfo.org/ipcinfo-website/alerts-archive/issue-97/en/">is not comparable</a> to that of the people of Gaza, especially considering that the latter are concentrated in a much smaller area. The famine is solely the result of Israel&rsquo;s genocide in Gaza and unprecedented blockade of the Strip.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1711910938imageEd 66_6 EN copy 2.png" alt="" width="405" height="404">
<h3>The situation will not soon improve</h3>
Some 90% of children under age five and 70% of the overall population <a href="https://www.unicef.org/mena/ar/%D8%A7%D8%B4%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D9%86%D8%B2%D8%A7%D8%B9-%D9%88%D8%B3%D9%88%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%BA%D8%B0%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D8%B1%D8%A7%D8%B6-%D9%81%D9%8A-%D9%82%D8%B7%D8%A7%D8%B9-%D8%BA%D8%B2%D8%A9-%D8%AA%D8%AE%D9%84%D9%82-%D8%AD%D9%84%D9%82%D8%A9-%D9%85%D9%85%D9%8A%D8%AA%D8%A9-%D8%AA%D9%87%D8%AF%D8%AF-%D8%A3%D9%83%D8%AB%D8%B1-%D9%85%D9%86-11/%D8%A7%D9%84%D8%A8%D9%8A%D8%A7%D9%86%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%AD%D9%81%D9%8A%D8%A9">have experienced</a> illnesses associated with <a href="https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sessions-regular/session55/advance-versions/a-hrc-55-73-auv.pdf">malnutrition</a> or famine, such as dehydration and diarrhea. The lack of <a href="https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/diarrhoeal-disease">safe drinking water</a> and sanitation services has contributed to the spread of disease.
The continuation of the war and the collapse of the infrastructure is preventing the people of Gaza from directly accessing international assistance and is making it <a href="https://www.ifpri.org/blog/famine-gaza">impossible</a> for aid organizations to work to reduce the impacts of famine. As of January, Israel had destroyed one-third of <a href="https://www.ifpri.org/blog/long-lasting-devastation-livelihoods-damage-agricultural-lands-gaza">the agricultural land</a> in the Gaza Strip, with <a href="https://www.unosat.org/products/3793">Deir al-Balah</a> being the area most affected. Gaza has lost one-fifth of its <a href="https://www.fao.org/3/cc9398en/cc9398en.pdf">greenhouses</a> and one-third of its irrigation infrastructure. Before the war, fruits and vegetables&mdash;crucial for normal child development&mdash;were grown on 53% of cultivated land.&nbsp;
Food aid is focused on flour and vegetable oils, which do not meet children&rsquo;s essential nutritional needs and can harm their developmental process. Time is running out on many children&rsquo;s chances to receive the kind of nutrition they need at their age. <a href="https://www.ifpri.org/blog/famine-gaza">Food aid</a>&mdash;now and after the war&mdash;should therefore focus on providing nutritionally balanced meals and material aid that will allow families to buy food amid soaring prices. Wheat, for example, has <a href="https://www.ifpri.org/blog/long-lasting-devastation-livelihoods-damage-agricultural-lands-gaza">increased</a> in cost by 1000%.
The difficulty of rapidly improving the situation after the war must be taken into account now. Funding issues, challenges to importing the necessary equipment, and Israel&rsquo;s conditions that Hamas not have access to such resources are <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1326/gaza-under-siege-how-does-it-really-end">problems</a> that have impeded <a href="https://www.csis.org/analysis/siege-gazas-water">reconstruction</a> after every war that the occupation army has launched on <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1326/gaza-under-siege-how-does-it-really-end">Gaza</a>.
<h3 dir="ltr">Future impacts of famine</h3>
Current food insecurity increases the proportion of children with nutritional deficiencies that affect their development in the long term. Children who have experienced starvation lag behind their peers on intelligence tests. Starvation affects their learning capacities and cognitive development, while war has psychological impacts. Newborns and fetuses are more likely to suffer from <a href="https://www.psu.edu/news/social-science-research-institute/story/long-term-impacts-famine-include-health-and-socioeconomic/">chronic diseases</a> in the future such as diabetes and heart disease, as well as musculoskeletal deformities and hearing impairment.
<hr>
<h2 dir="ltr">The Pharmaceutical Industry: Many Factories, No Value Added</h2>
The Egyptian Drug Authority <a href="https://www.alarabiya.net/aswaq/exclusive/2024/03/24/%D8%A8%D8%B9%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D9%88%D9%82%D9%88%D8%AF-%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%AA%D8%AA%D8%A3%D9%87%D8%A8-%D9%84%D8%B2%D9%8A%D8%A7%D8%AF%D8%A9-%D8%A3%D8%B3%D8%B9%D8%A7%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%AF%D9%88%D9%8A%D8%A9">gave</a> pharmaceutical firms two weeks to submit their requests for price increases on the items they produce after the pound was floated. With the crisis of soaring prices and the <a href="https://www.alarabiya.net/aswaq/special-stories/2024/02/06/%D9%85%D8%A6%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%AF%D9%88%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%AE%D8%AA%D9%81%D9%8A-%D9%85%D9%86-%D8%B5%D9%8A%D8%AF%D9%84%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%A8%D8%B3%D8%A8%D8%A8-%D8%A3%D8%B2%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1">growing shortage</a> of medications due to the difficulty of importing raw materials, there is renewed talk about the importance of expanding the pharmaceutical industry in Egypt. Although the domestic pharmaceutical industry has been around for eight decades and covers 88% of the local market&rsquo;s needs, <a href="https://www.youtube.com/watch?v=ns14bm0TA0k&amp;t=521s">90&ndash;95%</a> of its raw material inputs are imported.
<h3 dir="ltr">Manufacturing or packaging?</h3>
There were <a href="https://sis.gov.eg/Story/237218/%D8%AA%D9%88%D8%B7%D9%8A%D9%86-%D8%B5%D9%86%D8%A7%D8%B9%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D8%A7%D8%A1?lang=ar">170</a> pharmaceutical plants in Egypt in 2022, compared to 130 in 2015. Pharmaceutical production lines increased from 500 in 2015 to 700 in 2022. The government boasts of these figures despite the fact that factories <a href="https://www.researchgate.net/publication/285505960_Pharmaceutical_Pricing_in_Egypt">work exclusively</a> to package imported active ingredients.
Pharmaceutical companies operating in Egypt can <a href="https://www.capmas.gov.eg/Pages/Researchs.aspx?page_id=5031">be divided</a> into three groups: private companies, which include multinational and local firms; public sector firms; and ACDIMA, an Arab company established in 1976 pursuant to an Arab League resolution.
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1711911266imageEd 66_2 EN.png" alt="" width="405" height="404">
<h3>The dilemmas of expansion</h3>
The pharmaceutical industry is based mainly on scientific research and innovation. Some <a href="https://censusinfo.capmas.gov.eg/Metadata-ar-v4.2/index.php/catalog/521">85% of industry costs</a> are research and development. Yet, in Egypt, less than 1% of GDP is spent on R&amp;D, compared <a href="https://elmaraya.net/ar/blogs/%D9%84%D9%85%D8%A7%D8%B0%D8%A7-%D8%AA%D8%AF%D9%87%D9%88%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%AD%D8%AB-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%84%D9%85%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D9%85%D8%B5%D8%B1%D8%9F">to 2&ndash;3%</a> in developed countries. Moreover, <a href="https://enterprise.press/ar/stories/2022/01/17/%D8%A3%D8%A8%D8%B1%D8%B2-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A7%D9%82%D9%8A%D9%84-%D8%A3%D9%85%D8%A7%D9%85-%D8%AA%D9%82%D8%AF%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%AD%D8%AB-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%83%D8%A7%D8%AF%D9%8A/">most funds allocated</a> to scientific research in Egypt are not spent on academic research, but on training and education.&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1711911455imageEd 66_4 EN.png" alt="" width="405" height="404">
Since the 1970s, multinational companies have been allowed to monopolize the entire production process and import raw materials. As a result, there was no transfer of expertise to the Egyptian market, especially in research and development. Instead of producing generic medications,&nbsp;<a href="https://eipr.org/sites/default/files/reports/pdf/right_to_medicine.pdf">national companies</a> began manufacturing drugs under license from international firms. This process thwarted the opportunity for Egyptian factories to build R&amp;D capacity, while multinational firms have not taken advantage of the many medicinal and wild plants in the Egyptian desert&mdash;the Sinai Desert has <a href="https://censusinfo.capmas.gov.eg/Metadata-ar-v4.2/index.php/catalog/521">nearly 90 species</a>&mdash;to develop new active ingredients.
Although the enactment of the <a href="https://manshurat.org/node/69722">clinical trials law</a> could foster clinical research, administrative and security hurdles remain. For example, the exit or entry of human samples to Egypt requires the approval of a special council composed of experts in addition to representatives of the Ministries of Defense and Interior and the General Intelligence Service. The clause on national security also <a href="https://www.academia.edu/39165788/%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D8%A7%D8%AA_%D8%B9%D8%A7%D8%AF%D9%84%D8%A9_%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%B9%D9%8A%D8%B1_%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D8%A7%D8%A1_%D9%86%D9%87%D8%A7%D8%A6%D9%8A%D8%A9_%D8%AA%D9%85%D8%A7%D9%85%D8%A7">hinders</a> the work of some laboratories that partner with foreign labs to carry out sophisticated analyses.
In addition, although there are <a href="https://www.vetogate.com/2452401">14 bioequivalence centers</a> in Egypt, <a href="https://www.youm7.com/story/2017/2/23/%D9%87%D8%A7%D9%84%D8%A9-%D8%B9%D8%AF%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B9%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%89-%D9%84%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%B2-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%83%D8%A7%D9%81%D8%A4-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%8A%D9%88%D9%89-%D9%8A%D8%B1%D9%81%D8%B9-%D8%B5%D8%A7%D8%AF%D8%B1%D8%A7%D8%AA%D9%86%D8%A7-%D9%85%D9%86/3114401">only one</a> is internationally accredited. These centers are tasked with ensuring the effectiveness of medications, but the fact that there are so few of them means that locally made compounds may be vulnerable to <a href="https://www.academia.edu/39165788/%D9%86%D8%AD%D9%88_%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D8%A7%D8%AA_%D8%B9%D8%A7%D8%AF%D9%84%D8%A9_%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%B9%D9%8A%D8%B1_%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D8%A7%D8%A1_%D9%86%D9%87%D8%A7%D8%A6%D9%8A%D8%A9_%D8%AA%D9%85%D8%A7%D9%85%D8%A7">tampering and adulteration</a>.
<h3 dir="ltr">Supporting scientific research and developing the industry&nbsp;</h3>
The government can take the following actions to support the pharmaceutical industry and change the pattern of the local manufacture of imported materials:
<ul>
<li dir="ltr" role="presentation">Support scientific drug research by allocating specific resources and providing incentives to national companies interested in R&amp;D. These could take the form of <a href="https://arabsti.journals.ekb.eg/article_292365_84913f7282a1bcfcac035c2162e5b9ea.pdf">tax exemptions</a> or direct material support and encouragement to produce active pharmaceutical ingredients. India offers an instructive example. While it began to establish a national pharmaceutical industry in the <a href="https://www.researchgate.net/publication/329238103_Indian_Pharmaceutical_Industry_The_Changing_Dynamics">early 1960s</a>&mdash;that is, at the same time as Egypt&mdash;it has ended up in a very different place. Today, India is the <a href="https://www.globalmarketestimates.com/market-report/india-api-industry---market">third largest</a> manufacturer of active pharmaceutical ingredients in the world, thanks largely to its investment in pharmaceutical research and its focus on the production of generic medications to break the dominance of multinational firms.</li>
</ul>
&nbsp;
<img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1711911595imageEd 66_2-2 copy.png" alt="" width="405" height="203">
<ul>
<li style="text-align: justify;">Make export a main objective when localizing the manufacture of raw pharmaceutical ingredients, in order to open markets to Egyptian-made products. According to Osama Rostam, former vice-president of the Pharmaceutical Chamber of Industry, this will ensure that production costs are competitive with international prices, especially for raw materials that are not of strategic importance to Egypt.</li>
</ul>
<hr>
<a href="https://aucegypt.us17.list-manage.com/subscribe?u=5e42bef7fee7e6a299c3d932d&amp;id=e0d95df1c1&amp;mibextid=Zxz2cZ">Subscribe to the weekly edition&nbsp;</a>
<div style="text-align: justify;">"Adasa" is a weekly policy digest by Alternative Policy Solutions. "Adasa" provides an analysis of a select number of policy developments and their effect on inclusive development and socioeconomic change.</div>
&nbsp;

مجاعة غزة مستمرة.. وتحديات التصنيع الدوائي باقية

Gaza’s Famine Continues and Ongoing Challenges Facing Egyptian Pharmaceuticals

التعليم من الروضة إلى الصف الثاني عشر

K-12 Education

المواصلات

Transportation

السياسة النقدية

Monetary Policy

الضرائب

Taxation

إدارة الموارد المائية

Water Management

التخطيط العمراني

Urban Planning

البيئة

Environment

الطاقة

Energy

حماية اجتماعية

Social Protection

العمل والتوظيف

Labor and Employment

الوصول إلى الرعاية الصحية والتغطية

Health Care Access and Coverage

الفقر

Poverty

زراعة

Agriculture

جودة التشغيل

Quality of Employment

إتاحة الدواء

Access to Medicine

الاقتصاد الدوار

Circular Economy

النمو السكاني

Population Growth

انتقال عادل

Just Transition

الطاقة المتجددة

Renewable Energy

السياسات الاقتصادية

Economic Policies

موجز أسبوعي من حلول للسياسات البديلة، يقدم تحليلاً سريعاً لأهم الأخبار والتطورات المتعلقة بالسياسات المحلية والأبعاد الاجتماعية والاقتصادية للتنمية العادلة
&nbsp;

"Adasa" is a weekly policy digest which analyzes a select number of policy developments and their effect on inclusive development and socio-economic change
&nbsp;

عدسة

Adasa

All Themes

مصنف بواسطة

السنة

الشهر