<p dir="rtl">في إصدار هذا الأسبوع، نناقش تمويل الفقراء للموازنة العامة، وتأثير مراجعات صندوق النقد على حياة المواطنين</p>
<hr>
<h2 dir="rtl"><span style="color: rgb(6, 71, 137);"><strong>الموازنة العامة: يمولها محدودو الدخل ويتحمل فقراء المستهلكين ضرائبها المضافة</strong></span></h2>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;"><a href="https://www.youm7.com/story/2024/5/11/%D9%88%D9%83%D9%8A%D9%84-%D8%AE%D8%B7%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%86%D9%88%D8%A7%D8%A8-21-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%A8%D9%88%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%89-%D9%84%D9%85%D9%86%D8%A7%D9%82%D8%B4%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B2%D9%86%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%D8%A9/6571949#google_vignette">بدأ</a> مجلس النواب مناقشة مشروع موازنة الدولة لعام 2025/2024. يشير البيان المالي للموازنة إلى أن الجزء الأكبر منها تموله ضرائب محدودي الدخل والجهات السيادية. غاب عن الموازنة أي دور مؤثر لضرائب الثروة والمهن الحرة التجارية وغير التجارية والأرباح الرأسمالية للشخصيات الاعتبارية في تحمل العبء الضريبي - وهو ما يجعل الموازنة تفتقر إلى العدالة.</p>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;"><a href="https://www.youm7.com/story/2024/4/26/2-2-%D8%AA%D8%B1%D9%8A%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%86-%D8%AC%D9%86%D9%8A%D9%87-%D8%A5%D9%8A%D8%B1%D8%A7%D8%AF%D8%A7%D8%AA-%D8%B6%D8%B1%D9%8A%D8%A8%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D9%89-%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B2%D9%86%D8%A9-24-25/6555059">قدر</a> مشروع الموازنة الضرائب بنسبة 77% من الإيرادات العامة، وهي تمثل زيادة 32.2% عن المتوقع في موازنة العام الجاري. وبلغ إجمالي الإيرادات الضريبية المتوقعة للعام المالي الحالي نحو 1.5 تريليون جنيه بينما يستهدف مشروع الموازنة الجديد نحو 2 تريليون جنيه (11.8% من الناتج الإجمالي المحلي). تمثل ضريبتا "القيمة المضافة" و"الدخل على المرتبات والضرائب السيادية لقناة السويس والبنوك" نحو 67% من إجمالي الإيرادات الضريبية وفقًا لحسابات "عدسة".</p>
<h3 dir="rtl"><strong>"القيمة المضافة".. الفقراء يدفعون أكثر&nbsp;</strong></h3>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">تساهم الضريبة على القيمة المضافة - وهي ضريبة غير مباشرة - بنحو 36% من إجمالي الإيرادات الضريبية في مشروع موازنة العام المالي القادم. ولأنها نسبة مقطوعة من سعر السلعة فهي من نوع الضرائب غير العادلة التي لا تأخذ بعين الاعتبار الفروقات في مستوى الدخول.</p>
<p style="text-align: justify;">يدفع المستهلك الأقل دخلًا ضريبة على الاستهلاك أكثر من التي يدفعها ذوو الدخول المرتفعة كونهم<a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/events/110/open-panel-discussion-at-aps-on-poverty-figures-in-egypt-an-inflation-driven-increase"> ينفقون</a> الحصة الأكبر على احتياجاتهم الأساسية، ويدخرون -إذا استطاعوا- الجزء الأقل.</p>
<h3><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1715577826imageEd 70_1.png" alt="" width="405" height="405"><strong>المرتبات تستقطع والثروات بالكاد تمس</strong></h3>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">بجانب العبء الضريبي للقيمة المضافة، تؤكد نسبة الضريبة على الدخول من التوظيف (المرتبات) بحسب مشروع الموازنة الأخير تحمل أصحاب <a href="https://capmas.gov.eg/Pages/Publications.aspx?page_id=5104&amp;YearID=22984">الدرجات الوظيفية الأقل</a> (الثانية والثالثة وما تحتها) الذين يمثلون القاعدة العمالية للأجهزة الإدارية والمنشآت المختلفة تمويل الموازنة. تساهم ضريبة المرتبات بنحو 55% من إجمالي ضرائب الدخل المفروضة على الأشخاص الطبيعيين ولا تتجاوز ضريبة الدخل على أصحاب المهن الحرة (الأطباء/ المهندسين/ المحامين، إلخ &hellip;) 16 مليار جنيه، ما يعادل 5% فقط من نفس البند. يتضح أيضًا أن ضريبة الدخل من النشاط التجاري والصناعي تساهم بمبلغ 111 مليار جنيه، بما يعادل 37%، بينما تسجل الضريبة على الإيراد من الثروة العقارية نسبة 0.9% من ضريبة الدخل على الأشخاص الطبيعيين.&nbsp;</p>
<p style="text-align: justify;">يتضح غياب العدالة في توزيع العبء الضريبي بشكل أوضح حين نقارن ضريبة الدخل على المرتبات بأحد أنواع ضرائب الثروة وهي ضريبة الأراضي والمباني (الضريبة العقارية) حيث بلغت قيمتها المستهدفة نحو 8 مليارات جنيه، وهو رقم هزيل إذا قورن بقيمة ثروة عقارية تصل إلى <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/1324/property-taxes-tax-justice-lost-in-the-maze-of-property-cataloguing">10</a> تريليونات <a href="https://www.parlmany.com/News/13/519269/%D8%A3%D8%AD%D9%85%D8%AF-%D8%B9%D8%A8%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D9%84%D9%87-%D8%AD%D8%AC%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%B1%D9%88%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%82%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D9%8A-%D9%85%D8%B5%D8%B1-10-%D8%AA%D8%B1%D9%8A%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%86">جنيه</a> على أقل تقدير لها.</p>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1715587471imageEd 70_3.png" alt="" width="405" height="405"></p>
<h3 dir="rtl"><strong>كيف يمكن للحكومة أن تصل إلى موازنة أكثر عدالة؟</strong></h3>
<ul>
<li dir="rtl" style="text-align: justify;" role="presentation"><a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/495/policy-paper-towards-a-wealth-tax-in-egypt">إعادة</a> النظر في تفعيل ضرائب الثروة.</li>
<li dir="rtl" style="text-align: justify;" role="presentation">مكافحة التجنب والتهرب الضريبي، التي تقدر بمتوسط <a href="https://jes.journals.ekb.eg/article_158103.html?lang=ar">&nbsp;43.46%</a> بسبب استخدام تعليمات مطاطية للتحصيل الضريبي ووجود عديد من الثغرات في التشريع يؤدي إلى زيادة معدلات التهرب.</li>
<li dir="rtl" style="text-align: justify;" role="presentation"><a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/1324/property-taxes-tax-justice-lost-in-the-maze-of-property-cataloguing">إقرار </a>قانون الرقم القومي الموحد للعقارات لحل مشكلات حصر وتسجيل العقارات في السجل العيني وميكنة عمليات التقييم العقاري لتسجيل القيم السوقية للعقارات وقت الحصر واستخدامها في إعادة التقييم الخَمسي (كل 5 سنوات). وحساب معدل الزيادة وفقًا لمعدلات التضخم، وتوفير خرائط مُحدَّثة لتسهيل حصر التوسعات.</li>
</ul>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1715578047imageEd 70_2-2 copy 2.png" alt="" width="405" height="202"></p>
<hr>
<h2 dir="rtl"><span style="color: rgb(6, 71, 137);"><strong>مراجعات صندوق النقد الدولي: تنمية القطاع الخاص على حساب الناس والاقتصاد&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</strong></span></h2>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">استكمل المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي<a href="https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2024/04/26/Arab-Republic-of-Egypt-First-and-Second-Reviews-Under-the-Extended-Arrangement-Under-the-548335"> مراجعته الأولى والثانية لبرنامج مصر</a> من أجل مد تدفق&nbsp; دفعات<a href="https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2024/04/26/Arab-Republic-of-Egypt-First-and-Second-Reviews-Under-the-Extended-Arrangement-Under-the-548335"> القرض</a>، بإجمالي 8 مليارات دولار. تأتي المراجعة لتؤكد على دور أكبر للقطاع الخاص بجانب تحرير سعر الصرف والوقود. وقد ينعكس التزام الحكومة بتلك التعهدات بنتائج سلبية على المواطن العادي وحياته اليومية وقدرته على العيش والشراء، وكذلك على صحة الاقتصاد المصري.</p>
<h3 dir="rtl"><strong>شركات رابحة تباع&nbsp; دون رقابة&nbsp;</strong></h3>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">يشير <a href="https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2024/04/26/Arab-Republic-of-Egypt-First-and-Second-Reviews-Under-the-Extended-Arrangement-Under-the-548335">تقرير</a> صندوق النقد الدولي إلى أن إجمالي تدفقات التخارج من مبيعات الأصول، أقل مما كان مقررًا في البداية حتى الآن. باستثناء صفقة رأس الحكمة، لم تقُم الحكومة بالإفصاح عن أي صفقات جديدة منذ أكتوبر 2023، كما أعلنت اخيرًا تريثها في <a href="https://www.facebook.com/AsharqBusiness/videos/%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%AA%D8%AA%D9%84%D9%82%D9%89-7-%D8%B9%D8%B1%D9%88%D8%B6-%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%BA%D9%84%D8%A7%D9%84-%D9%85%D9%82%D8%A7%D8%B1-%D8%AD%D9%83%D9%88%D9%85%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D9%87%D8%AF%D9%81-15-%D9%85%D9%84%D9%8A%D8%A7%D8%B1-%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B7%D8%B1%D9%88%D8%AD%D8%A7%D8%AA/348308891574948/">استكمال برنامج الطروحات</a> الذي بدأته عام 2022 بطرح أصول حكومية على الشركات الخاصة للبيع من أجل توفير النقد الأجنبي وسداد الديون.</p>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">ضم برنامج الطروحات عددًا من شركات قطاع الأعمال العام التي تحقق أرباحًا كبيرة أو تدر موارد دولارية، وبيع بالفعل عدد من تلك الشركات في صفقات مبهمة التفاصيل وبأسعار <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/980/two-months-on-the-ipo-program-a-due-assessment">غير متوافقة</a> مع قيمتها. واجه برنامج الطروحات صعوبات أخرى نتيجة اختلافات بين الجهات المصرية والمؤسسات الخليجية حول آلية <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/980/two-months-on-the-ipo-program-a-due-assessment">التسعير</a> في ظل سعر الصرف غير المستقر على مدار 2023، ما دفع بعض المستثمرين إلى تخفيض قيمة الشراء أو تأجيله للضغط على الجانب المصري.</p>
<p dir="rtl"><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1715578192imageEd 70_4.png" alt="" width="405" height="405"></p>
<h3 dir="rtl"><strong>سعر الصرف المرن لا يكفي&nbsp;&nbsp;&nbsp;</strong></h3>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">أكدت مراجعة صندوق النقد أن تعهد الحكومة بالعمل على استدامة استخدام السعر الحر للجنيه المصري مرهون بقدرة السياسة النقدية للدولة على خفض التضخم وتقليل أثر انخفاض سعر الجنيه على المواطنين. أثبتت التجربة المصرية أن معالجة التضخم من خلال <a href="https://carnegieendowment.org/sada/89499">رفع أسعار الفائدة </a>لا تنفع، وبدلًا من ذلك يجب التركيز في <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/778/fighting-inflation-fiscally">محاربة التضخم بالأدوات النقدية</a> من خلال خفض الضرائب على بعض السلع التي تمس <a href="https://www.dw.com/ar/%D8%A7%D9%86%D8%AE%D9%81%D8%A7%D8%B6-%D9%82%D9%8A%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D9%8A%D9%87-%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D8%B9%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D9%83%D8%A7%D8%B1%D8%AB%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A3%D8%B9%D8%A8%D8%A7%D8%A1-%D8%A5%D8%B6%D8%A7%D9%81%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D9%81%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%A1-%D9%85%D8%B5%D8%B1/a-64467841">حياة المواطنين</a>. هذا في ظل الارتفاع غير المسبوق في تضخم أسعار الخضراوات والفاكهة، التي وصلت إلى 107٪ في سبتمبر 2023.</p>
<p dir="rtl"><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1715578266imageEd 70_4 copy.png" alt="" width="405" height="406"></p>
<h3 dir="rtl"><strong>تحرير سعر السولار يعطل حركة المواطن</strong></h3>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">أوضح الصندوق أنه لم يتم استكمال زيادة أسعار البنزين تماشيًا مع أهداف الاتفاقية المبرمة مع مصر، ولذا ألزم السلطات بحزمة سياسات تحريرية أقوى لأسعار الوقود وخاصة السولار. مع بداية تنفيذ سياسات الصندوق التحريرية تلك، ارتفعت أسعار <a href="https://www.sis.gov.eg/Story/192142/Egypt-Raises-Fuel-Prices-for-First-Time-in-2024?lang=en-us#:~:text=Diesel%20prices%20have%20risen%20to,13.50%20instead%20of%20EGP%2012.50.">السولار</a> إلى 10 جنيهات للتر الواحد من 8.25 جنيهات بشكل مفاجئ، ويعد ذلك أول زيادة في أسعار الوقود في مصر لعام 2024.</p>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">تحرير أسعار السولار تؤدي إلى نتائج سلبية متوقعة على الطبقات الأقل دخلًا لاعتمادها على <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/1362/egypts-sovereign-fund-and-public-transportation-who-are-the-beneficiaries">وسائل النقل الجماعي العامة والخاصة</a> التي يحركها السولار وبالتالي يساهم تحرير سعره في ارتفاع غلاء المعيشة. كما يساهم تخفيض الدعم مع <a href="https://www.zbw.eu/econis-archiv/bitstream/11159/7749/1/1771748540_0.pdf">رفع أسعار البنزين</a> والكيروسين في زيادة تكاليف النقل الذي ينعكس بطبيعة الحال على ارتفاع أسعار كافة المنتجات الزراعية والصناعية.&nbsp;</p>
<h3 dir="rtl"><strong>التفكير في المواطن ثم التعهد للصندوق</strong></h3>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;">تعتبر التعهدات المصرية مُرضِية لصندوق النقد الدولي، إلا أن تطبيقها دون الأخذ في الاعتبار <a href="https://www.arab-reform.net/publication/egypts-successive-economic-crises-the-imfs-impact-and-pathways-to-just-monetary-food-and-social-policies/">مصالح المواطن</a> سيصعب عليه تلبية احتياجاته الأساسية وسط استمرار التضخم في أسعار الغذاء والخدمات، ما يزيد من هشاشة الطبقات الأقل دخلًا.</p>
<hr>
<p><em><a href="https://aucegypt.us17.list-manage.com/subscribe?u=5e42bef7fee7e6a299c3d932d&amp;id=e0d95df1c1&amp;mibextid=Zxz2cZ"><span style="font-weight: 400;">للاشتراك في موجز "عدسة" الأسبوعي</span></a></em></p>
<p dir="rtl" style="text-align: justify;"><em>"عدسة" موجز أسبوعي من "حلول للسياسات البديلة"، يقدم تحليلًا سريعًا لأهم الأخبار والتطورات المتعلقة بالسياسات المحلية والأبعاد الاجتماعية والاقتصادية للتنمية العادلة.</em></p>

<p style="text-align: justify;">In this week&rsquo;s edition, we shed light on how low-income groups are financing the public budget and the impact of the latest IMF loan reviews on the lives of Egyptians</p>
<hr>
<h2 dir="ltr"><span style="color: rgb(6, 71, 137);"><strong>The Public Budget: Financed by Low-Income Groups as Poor Consumers Bear its Added Burden</strong></span></h2>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">The Egyptian parliament <a href="https://www.youm7.com/story/2024/5/11/%D9%88%D9%83%D9%8A%D9%84-%D8%AE%D8%B7%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%86%D9%88%D8%A7%D8%A8-21-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B3%D8%A8%D9%88%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%89-%D9%84%D9%85%D9%86%D8%A7%D9%82%D8%B4%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B2%D9%86%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%D8%A9/6571949#google_vignette">has begun</a> week-long discussions of the draft fiscal year 2024/25 budget. The financial statement for the budget indicates that taxes on low-income groups and sovereign bodies fund the bulk of the budget. Wealth taxes, taxes on the free trades, both commercial and non-commercial, and capital gains taxes levied on legal persons contribute comparatively little to the budget, making the budget manifestly inequitable.</p>
<p style="text-align: justify;">The draft <a href="https://www.youm7.com/story/2024/4/26/2-2-%D8%AA%D8%B1%D9%8A%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%86-%D8%AC%D9%86%D9%8A%D9%87-%D8%A5%D9%8A%D8%B1%D8%A7%D8%AF%D8%A7%D8%AA-%D8%B6%D8%B1%D9%8A%D8%A8%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D9%89-%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B2%D9%86%D8%A9-24-25/6555059">estimates</a> that 77% of public revenues will come from taxes, an increase of 32.2% over the projected 2023/24 budget. Total tax revenues for the current fiscal year are anticipated to come in at about EGP1.5 trillion, while the new draft budget targets tax revenues of EGP2 trillion (11.8% of GDP). The Value Added Tax (VAT), income taxes on salaried employment, and sovereign taxes on the Suez Canal and banks together make up about 67% of total tax revenue, according to Adasa&rsquo;s calculations.</p>
<h3 dir="ltr"><strong>The poor shoulders the biggest VAT burden</strong></h3>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">The VAT - an indirect tax - makes up some 36% of total tax revenue in next year&rsquo;s draft budget. It is a regressive tax calculated as a fixed percentage of the price of a good, whereby all consumers pay the same amount regardless of their income.</p>
<p style="text-align: justify;">Lower-income consumers bear the most significant tax burden of the VAT because they <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/events/110/open-panel-discussion-at-aps-on-poverty-figures-in-egypt-an-inflation-driven-increase">spend</a> most of their income on the consumption of basic needs compared to higher-income groups and save the least - if at all.</p>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1715573261imageEd 70_2 EN.png" alt="" width="405" height="404"></p>
<h3 dir="ltr"><strong>Chopping at employee pay and wealth barely touched</strong></h3>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">In addition to the tax burden of the VAT, the employment tax eats away at the income of low-income groups. The proportion of revenue earned from taxes on salaried employment shows that employees in the lowest income brackets bear the main burden of financing the budget, particularly <a href="https://capmas.gov.eg/Pages/Publications.aspx?page_id=5104&amp;YearID=22984">lower-grade civil servants</a> who constitute the <a href="https://www.almasryalyoum.com/news/details/3021014">employee base</a> in state administrative bodies and various public facilities.</p>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">The revenue earned from income tax on salaried workers is about 55% of total personal income tax revenue. Meanwhile, income tax revenue from the free professions (doctors, engineers, lawyers, etc.) brings in just EGP16 billion, or about 5% of the total. Income tax revenue from commercial and industrial activity comes to EGP111 billion, or 37% of the total, while real estate tax levied on the rent or utilization of property comes to 0.9 %. The tax on land and property ownership (real estate wealth) is at most 2.6% of total income tax revenue.</p>
<p style="text-align: justify;">A comparison of income tax revenue on salaried employment and revenue from property tax&mdash;one type of wealth tax&mdash;highlights the overall lack of fairness in the distribution of the tax burden. The latest draft budget projection predicts property taxes will bring in EGP8 billion, a paltry figure considering that real estate wealth is valued at <a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1324/property-taxes-tax-justice-lost-in-the-maze-of-property-cataloguing">EGP10 trillion</a> <a href="https://www.parlmany.com/News/13/519269/%D8%A3%D8%AD%D9%85%D8%AF-%D8%B9%D8%A8%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D9%84%D9%87-%D8%AD%D8%AC%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%B1%D9%88%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%82%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D9%8A-%D9%85%D8%B5%D8%B1-10-%D8%AA%D8%B1%D9%8A%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%86">at least</a>.</p>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1715587998imageEd 70_4 EN.png" alt="" width="405" height="404"></p>
<h3 dir="ltr"><strong>How can the government formulate a fairer budget?</strong></h3>
<ul>
<li dir="ltr" style="text-align: justify;" role="presentation"><a href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/495/policy-paper-towards-a-wealth-tax-in-egypt">Reconsider</a> the enactment of wealth taxes.</li>
<li dir="ltr" style="text-align: justify;" role="presentation">Combat tax avoidance and evasion, estimated at an average of <a href="https://jes.journals.ekb.eg/article_158103.html?lang=ar">43.46%</a> &mdash; slack guidelines for tax collection and numerous loopholes in the tax code lead to increased evasion rates.</li>
<li dir="ltr" style="text-align: justify;" role="presentation"><a style="font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, 'Segoe UI', Roboto, Oxygen, Ubuntu, Cantarell, 'Open Sans', 'Helvetica Neue', sans-serif;" href="https://aps.aucegypt.edu/en/articles/1324/property-taxes-tax-justice-lost-in-the-maze-of-property-cataloguing">Approve</a><span style="font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, 'Segoe UI', Roboto, Oxygen, Ubuntu, Cantarell, 'Open Sans', 'Helvetica Neue', sans-serif;"> the law for a uniform national property ID to resolve problems with property registration and automate property appraisals to register the market value of the real estate at the time of inventory and use it as a baseline in the reappraisal conducted every five years; calculate increases in property values based on inflation; provide updated maps to facilitate the inventorying of property expansions.</span></li>
</ul>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1715578085imageEd 70_2-2 copy 4.png" alt="" width="405" height="203"></p>
<hr>
<h2 dir="ltr"><span style="color: rgb(6, 71, 137);"><strong>IMF Reviews Push for Private Sector Development at the Expense of the Economy</strong></span></h2>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">The International Monetary Fund executive board has completed its <a href="https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2024/04/26/Arab-Republic-of-Egypt-First-and-Second-Reviews-Under-the-Extended-Arrangement-Under-the-548335">first and second reviews</a> of Egypt&rsquo;s extended arrangement for <a href="https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2024/04/26/Arab-Republic-of-Egypt-First-and-Second-Reviews-Under-the-Extended-Arrangement-Under-the-548335">loans</a> totalling USD 8 billion. The review confirms government efforts to give a more significant role to the private sector, restructure the public sector, and liberalize the exchange rate and fuel prices. The government&rsquo;s commitment to these policies will likely have adverse consequences for ordinary citizens, their daily lives, purchasing power, and the overall health of the Egyptian economy.</p>
<h3 dir="ltr"><strong id="docs-internal-guid-17d0289e-7fff-6d1f-3c8f-beb8db6eeece">Profitable companies sold without oversight</strong></h3>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">The IMF <a href="https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2024/04/26/Arab-Republic-of-Egypt-First-and-Second-Reviews-Under-the-Extended-Arrangement-Under-the-548335">review</a> notes that total state divestment flows from asset sales have thus far been lower than anticipated. Except for Ras al-Hikma, the government has not disclosed any new deals since October 2023. It also recently announced delays in completing<a href="https://www.facebook.com/AsharqBusiness/videos/%D9%85%D8%B5%D8%B1-%D8%AA%D8%AA%D9%84%D9%82%D9%89-7-%D8%B9%D8%B1%D9%88%D8%B6-%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%BA%D9%84%D8%A7%D9%84-%D9%85%D9%82%D8%A7%D8%B1-%D8%AD%D9%83%D9%88%D9%85%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D9%87%D8%AF%D9%81-15-%D9%85%D9%84%D9%8A%D8%A7%D8%B1-%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%A7%D8%B1-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%B7%D8%B1%D9%88%D8%AD%D8%A7%D8%AA/348308891574948/"> the Initial Public Offering (IPO) program</a>. Inaugurated in 2022, the IPO seeks to bring hard currency and repay debts by offering government assets for sale to private companies.</p>
<p style="text-align: justify;">The IPO included several profitable public business sector companies, some generating handsome dollar revenues. Through ambiguous or undisclosed contract terms, the government sold some of these companies at prices <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/980/two-months-on-the-ipo-program-a-due-assessment">not commensurate</a> with their value. The program faced additional difficulties resulting from differences between Egyptian bodies and Gulf institutions over the <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/980/two-months-on-the-ipo-program-a-due-assessment">pricing</a> mechanism in light of the unstable exchange rate throughout 2023. The currency precarity prompted some investors to lower the purchase price or postpone the deals.</p>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1715573584imageEd 70_4 EN copy.png" alt="" width="405" height="404"></p>
<h3 dir="ltr"><strong>A flexible exchange rate is not enough</strong></h3>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">According to the IMF review, the government&rsquo;s pledge to sustain the floating exchange rate depends on the ability of state monetary policy to curb inflation and contain the impact of the cheaper Egyptian pound on citizens. The Egyptian experience has proven that <a href="https://carnegieendowment.org/sada/89499">raising interest rates</a> to reduce inflation does not work. Instead, the focus should be on fighting inflation with <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/778/fighting-inflation-fiscally">fiscal tools</a>, for example, by reducing taxes on some goods that affect the <a href="https://www.dw.com/ar/%D8%A7%D9%86%D8%AE%D9%81%D8%A7%D8%B6-%D9%82%D9%8A%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D9%8A%D9%87-%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D8%B9%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D9%83%D8%A7%D8%B1%D8%AB%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A3%D8%B9%D8%A8%D8%A7%D8%A1-%D8%A5%D8%B6%D8%A7%D9%81%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D9%81%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%A1-%D9%85%D8%B5%D8%B1/a-64467841">lives of citizens</a>, especially in light of the unprecedented spike in inflation in vegetable and fruit prices, which hit 107% in September 2023.&nbsp;</p>
<p dir="ltr"><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://api-aps.aucegypt.edu/uploads/tinymce/1715573653imageEd 70_4 EN copy 2.png" alt="" width="405" height="405"></p>
<h3 dir="ltr"><strong>Liberalizing diesel prices disrupts citizens&rsquo; movement</strong></h3>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">The IMF review noted that the Egyptian government has yet to raise gas prices in line with the objectives of the agreement concluded with Egypt. The authorities are therefore committed to a more robust liberalization policy package for fuel prices, especially diesel. As the government began implementing these policy directives, the price of <a href="https://www.sis.gov.eg/Story/192142/Egypt-Raises-Fuel-Prices-for-First-Time-in-2024?lang=en-us#:~:text=Diesel%20prices%20have%20risen%20to,13.50%20instead%20of%20EGP%2012.50.">diesel</a> rose to EGP10 per liter from EGP8.25 - the first increase in fuel prices in Egypt in 2024.</p>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;">Diesel price liberalisation negatively impacts low-income groups that rely on <a href="https://aps.aucegypt.edu/ar/articles/1362/egypts-sovereign-fund-and-public-transportation-who-are-the-beneficiaries">diesel-fueled public and private mass transit</a>, increasing the cost of living. Cutting subsidies while <a href="https://www.zbw.eu/econis-archiv/bitstream/11159/7749/1/1771748540_0.pdf">raising the prices of gasoline</a> and kerosene also increases transport costs and pushes prices for agricultural and industrial products up even further.</p>
<h3 dir="ltr"><strong>Think of citizens, then IMF commitments</strong></h3>
<p style="text-align: justify;">Egypt&rsquo;s commitments have satisfied the IMF, but following through on them without consideration for the <a href="https://www.arab-reform.net/publication/egypts-successive-economic-crises-the-imfs-impact-and-pathways-to-just-monetary-food-and-social-policies/">welfare of citizens</a> curbs people&rsquo;s ability to afford necessities. This disregard is especially alarming amid continued inflation in food and services prices, making life for low-income groups even more precarious.</p>
<hr>
<p dir="ltr" style="text-align: justify;"><em><a href="https://aucegypt.us17.list-manage.com/subscribe?u=5e42bef7fee7e6a299c3d932d&amp;id=e0d95df1c1&amp;mibextid=Zxz2cZ">Subscribe to the weekly edition&nbsp;</a></em></p>
<div style="text-align: justify;"><em>"Adasa" is a weekly policy digest by Alternative Policy Solutions. </em><em>"Adasa" provides an analysis of a select number of policy developments and their effect on inclusive development and socioeconomic change.</em></div>

عدسة

Adasa

الضرائب

Taxation

السياسة النقدية

Monetary Policy

الدخل الأساسى الشامل

Universal Basic Income

حماية اجتماعية

Social Protection

السياسات الاقتصادية

Economic Policies

موزانة عامة يمولها الفقراء.. ومراجعات مع صندوق النقد على حساب محدودي الدخل

The Poor Hand Over Their Income in Taxes	

Read Also